Helsinki-Prozess. Schlussakte der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa

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Helsinki-Prozess. Schlussakte der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa
Helsinki-Prozess. Schlussakte der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa
Anonim

Im Oktober 1964 wechselte die Führung in der UdSSR. Die Einheit des sozialistischen Lagers war zerbrochen, die Beziehungen zwischen Ost und West waren durch die Karibikkrise sehr angespannt. Darüber hinaus blieb das deutsche Problem ungelöst, was die Führung der UdSSR sehr beunruhigte. Unter diesen Bedingungen begann die moderne Geschichte des Sowjetstaates. Die Beschlüsse des 23. Kongresses der KPdSU 1966 bestätigten die Ausrichtung auf eine härtere Außenpolitik. Die friedliche Koexistenz unterlag von diesem Moment an einem qualitativ anderen Trend zur Stärkung des sozialistischen Regimes, zur Stärkung der Solidarität zwischen der nationalen Befreiungsbewegung und dem Proletariat.

Helsinki-Prozess
Helsinki-Prozess

Komplexität der Situation

Die Wiederherstellung der absoluten Kontrolle im sozialistischen Lager wurde durch die angespannten Beziehungen zu China und Kuba erschwert. Probleme wurden durch Ereignisse in der Tschechoslowakei geliefert. Im Juni 1967 sprach sich ein Schriftstellerkongress offen gegen die Parteiführung aus. Es folgten massive Studentenstreiks undDemonstrationen. Als Folge der wachsenden Opposition musste Novotny 1968 die Führung der Partei an Dubcek abgeben. Der neue Vorstand beschloss, eine Reihe von Reformen durchzuführen. Insbesondere wurde die Meinungsfreiheit eingeführt, der HRC stimmte zu, alternative Wahlen für die Führer abzuh alten. Die Situation wurde jedoch durch die Einführung von Truppen aus 5 Mitgliedstaaten des Warschauer Paktes gelöst. Die Unruhen konnten nicht sofort unterdrückt werden. Dies zwang die Führung der UdSSR, Dubcek und sein Gefolge zu entfernen und Husak an die Spitze der Partei zu stellen. Am Beispiel der Tschechoslowakei wurde die sogenannte Breschnew-Doktrin, das Prinzip der "begrenzten Souveränität", umgesetzt. Die Unterdrückung von Reformen stoppte die Modernisierung des Landes für mindestens 20 Jahre. 1970 wurde auch die Situation in Polen komplizierter. Die Probleme hingen mit dem Preisanstieg zusammen, der zu Massenaufständen der Arbeiter in den b altischen Häfen führte. In den folgenden Jahren verbesserte sich die Situation nicht, die Streiks gingen weiter. Anführer der Unruhen war die Gewerkschaft „Solidarność“, die von L. Walesa geführt wurde. Die Führung der UdSSR wagte es nicht, Truppen zu entsenden, und die "Normalisierung" der Situation wurde dem Gen anvertraut. Jaruzelsky. Am 13. Dezember 1981 erklärte er in Polen das Kriegsrecht.

Finnland Helsinki
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Entspannung

In den frühen 70ern. Die Beziehungen zwischen Ost und West haben sich dramatisch verändert. Die Spannung begann sich zu lösen. Dies war größtenteils auf das Erreichen der militärischen Parität zwischen der UdSSR und den USA, Ost und West, zurückzuführen. In der ersten Phase wurde eine interessierte Zusammenarbeit zwischen der Sowjetunion und Frankreich und dann mit der BRD aufgebaut. Um die Wende der 60-70er Jahre. Die sowjetische Führung begann, einen neuen außenpolitischen Kurs aktiv umzusetzen. Seine wichtigsten Bestimmungen wurden im Friedensprogramm festgelegt, das auf dem XXIV. Parteitag angenommen wurde. Die wichtigsten Punkte dabei sind die Tatsache, dass weder der Westen noch die UdSSR im Rahmen dieser Politik auf das Wettrüsten verzichtet haben. Gleichzeitig erhielt der ganze Prozess einen zivilisierten Rahmen. Die jüngere Geschichte der Beziehungen zwischen dem Westen und dem Osten begann mit einer bedeutenden Ausweitung der Bereiche der Zusammenarbeit, hauptsächlich der sowjetisch-amerikanischen. Darüber hinaus verbesserten sich die Beziehungen zwischen der UdSSR und der BRD und Frankreich. Letzterer trat 1966 aus der NATO aus, was ein guter Grund für den aktiven Ausbau der Zusammenarbeit war.

Das deutsche Problem

Um das Problem zu lösen, erwartete die UdSSR Vermittlungshilfe von Frankreich. Dies war jedoch nicht erforderlich, da der Sozialdemokrat W. Brandt Bundeskanzler wurde. Der Kern seiner Politik war, dass die Vereinigung des Territoriums Deutschlands nicht länger eine Voraussetzung für die Herstellung von Beziehungen zwischen Ost und West war. Sie wurde als zentrales Ziel multilateraler Verhandlungen in die Zukunft verschoben. Dank dessen wurde am 12. August 1970 der Moskauer Vertrag geschlossen. Darin verpflichteten sich die Parteien, die Integrität aller europäischen Länder innerhalb ihrer tatsächlichen Grenzen zu respektieren. Insbesondere Deutschland erkannte die Westgrenzen Polens an. Und eine Linie mit der DDR. Ein wichtiger Schritt war im Herbst 1971 auch die Unterzeichnung eines Viermächte-Vertrags über den Westen. Berlin. Dieses Abkommen bestätigte die Unbegründetheit politischer und territorialer Ansprüche der BRD. Es wurde absolutSieg der UdSSR, da alle Bedingungen, auf denen die Sowjetunion seit 1945 bestanden hatte, erfüllt waren.

Helsinki-Prozessjahr
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Amerikas Position bewerten

Eine recht günstige Entwicklung der Ereignisse ermöglichte es der Führung der UdSSR, sich in der Meinung zu stärken, dass sich das Kräfteverhältnis auf internationaler Ebene grundlegend zugunsten der Sowjetunion verschoben habe. Und die Staaten des sozialistischen Lagers. Die Position Amerikas und des imperialistischen Blocks wurde von Moskau als „geschwächt“bewertet. Dieses Vertrauen basierte auf mehreren Faktoren. Ausschlaggebend waren die weitere Stärkung der nationalen Befreiungsbewegung sowie das Erreichen einer militärisch-strategischen Parität mit Amerika im Jahr 1969 in Bezug auf die Zahl der Atombombenangriffe. Dementsprechend war der Aufbau von Waffentypen und ihre Verbesserung nach der Logik der Führer der UdSSR ein wesentlicher Bestandteil des Kampfes für den Frieden.

OSV-1 und OSV-2

Die Notwendigkeit, Parität zu erreichen, hat der Frage der bilateralen Rüstungsbeschränkung, insbesondere der ballistischen Interkontinentalraketen, Bedeutung verliehen. Von großer Bedeutung in diesem Prozess war Nixons Besuch in Moskau im Frühjahr 1972. Am 26. Mai wurde das Interimsabkommen unterzeichnet, das restriktive Maßnahmen in Bezug auf strategische Waffen festlegte. Dieser Vertrag hieß OSV-1. Er wurde für 5 Jahre inhaftiert. Das Abkommen begrenzte die Zahl der von U-Booten abgefeuerten ballistischen Interkontinentalraketen der USA und der UdSSR. Die zulässigen Werte für die Sowjetunion waren höher, da Amerika Waffen besaß, die Sprengköpfe mit trugentrennbare Elemente. Gleichzeitig wurde die Anzahl der Gebühren selbst nicht in der Vereinbarung festgelegt. Dadurch konnte ohne Vertragsbruch ein einseitiger Vorteil in diesem Bereich erzielt werden. SALT-1 hat das Wettrüsten also nicht gestoppt. Die Bildung eines Vertragssystems wurde 1974 fortgesetzt. L. Breschnew und J. Ford gelang es, sich auf neue Bedingungen für die Begrenzung strategischer Waffen zu einigen. Die Unterzeichnung des SALT-2-Abkommens sollte im 77. Jahr erfolgen. Dies geschah jedoch nicht im Zusammenhang mit der Schaffung von "Marschflugkörpern" - neuen Waffen - in den Vereinigten Staaten. Amerika weigerte sich kategorisch, die Grenzwerte in Bezug auf sie zu berücksichtigen. 1979 wurde der Vertrag dennoch von Breschnew und Carter unterzeichnet, aber der US-Kongress ratifizierte ihn erst 1989

Helsinki-Prozessdatum
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Ergebnisse der Entspannungspolitik

Während der Jahre der Umsetzung des Friedensprogramms wurden ernsthafte Fortschritte in der Zusammenarbeit zwischen Ost und West erzielt. Das Gesamthandelsvolumen stieg um das Fünffache und das sowjetisch-amerikanische um das Achtfache. Die Interaktionsstrategie wurde auf die Unterzeichnung großer Verträge mit westlichen Unternehmen über den Kauf von Technologien oder den Bau von Fabriken reduziert. Also um die Wende der 60-70er Jahre. VAZ wurde im Rahmen einer Vereinbarung mit dem italienischen Konzern Fiat gegründet. Aber dieses Ereignis ist eher der Ausnahme als der Regel zuzuschreiben. Internationale Programme beschränkten sich größtenteils auf unangemessene Geschäftsreisen von Delegationen. Der Import ausländischer Technologien erfolgte nach einem schlecht durchdachten Schema. Eine wirklich fruchtbare Zusammenarbeit wurde negativ beeinflusstadministrative und bürokratische Hürden. Infolgedessen blieben viele Verträge hinter den Erwartungen zurück.

1975 Helsinki-Prozess

Die Entspannung in den Beziehungen zwischen Ost und West hat jedoch Früchte getragen. Es ermöglichte die Einberufung der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa. Die ersten Konsultationen fanden 1972-1973 statt. Gastgeberland der KSZE war Finnland. Helsinki (die Hauptstadt des Staates) wurde zum Zentrum der Diskussion über die internationale Lage. An den ersten Konsultationen nahmen die Außenminister teil. Die erste Etappe fand vom 3. bis 7. Juli 1973 statt. Genf wurde zur Plattform für die nächste Verhandlungsrunde. Die zweite Stufe fand vom 18.09.1973 bis 21.07.1975 statt und umfasste mehrere Runden von 3-6 Monaten Dauer. Sie wurden von Delegierten und Experten ausgehandelt, die von den teilnehmenden Ländern benannt wurden. In der zweiten Phase ging es um die Erarbeitung und anschließende Abstimmung von Vereinbarungen zu Tagesordnungspunkten der Hauptversammlung. Finnland wurde erneut zum Austragungsort der dritten Runde. Helsinki war Gastgeber von hochrangigen Staats- und Politikerführern.

Schlussakt der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa
Schlussakt der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa

Unterhändler

Abkommen von Helsinki besprochen:

  • Gen. Sekretär des Zentralkomitees der KPdSU Breschnew.
  • Präsident von Amerika J. Ford.
  • Bundeskanzler Schmidt.
  • Französischer Präsident V. Giscard d'Estaing.
  • Britischer Premierminister Wilson.
  • Präsident der Tschechoslowakei Husak.
  • Erster Sekretär des ZK der SED Honecker.
  • Präsident des StaatsratesSchiwkow.
  • Erster Sekretär des Zentralkomitees der HSWP Kadar und andere.

Das Treffen über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa fand unter Beteiligung von Vertretern aus 35 Staaten statt, darunter Beamte aus Kanada und den Vereinigten Staaten.

Akzeptierte Dokumente

Die Deklaration von Helsinki wurde von den teilnehmenden Ländern angenommen. Dementsprechend ausgerufen:

  • Die Unverletzlichkeit der Staatsgrenzen.
  • Gegenseitiger Verzicht auf Gew altanwendung bei der Konfliktlösung.
  • Nichteinmischung in die Innenpolitik der Teilnehmerstaaten.
  • Achtung der Menschenrechte und anderer Bestimmungen.

Darüber hinaus unterzeichneten die Delegationsleiter die Schlussakte der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa. Es enthielt Vereinbarungen, die als Ganzes ausgeführt werden sollten. Die im Dokument aufgezeichneten Hauptrichtungen waren:

  1. Sicherheit in Europa.
  2. Kooperationen im Bereich Wirtschaft, Technik, Ökologie, Wissenschaft.
  3. Interaktion in humanitären und anderen Bereichen.
  4. Nachverfolgung nach der KSZE.
  5. Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa
    Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa

Schlüsselprinzipien

Die Schlussakte der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa umfasste 10 Bestimmungen, nach denen die Normen der Interaktion festgelegt wurden:

  1. Souveräne Gleichheit.
  2. Keine Gew alt anwenden oder damit drohen.
  3. Achtung souveräner Rechte.
  4. Territoriale Integrität.
  5. Unverletzlichkeit der Grenzen.
  6. Achtung der Freiheiten und Menschenrechte.
  7. Nichteinmischung in die Innenpolitik.
  8. Die Gleichheit der Völker und ihr Recht, ihr Schicksal selbst zu bestimmen.
  9. Interaktion zwischen Ländern.
  10. Erfüllung internationaler rechtlicher Verpflichtungen.

Die Schlussakte von Helsinki diente als Garantie für die Anerkennung und Unverletzlichkeit der Nachkriegsgrenzen. Davon profitierte vor allem die UdSSR. Darüber hinaus ermöglichte der Helsinki-Prozess, allen teilnehmenden Ländern Verpflichtungen zur strikten Einh altung von Freiheiten und Menschenrechten zu formulieren und aufzuerlegen.

Kurzfristige Folgen

Welche Perspektiven hat der Helsinki-Prozess eröffnet? Das Datum seiner Inbesitznahme wird von Historikern als Höhepunkt der Entspannung in der internationalen Arena angesehen. Die UdSSR war am meisten an der Frage der Nachkriegsgrenzen interessiert. Für die sowjetische Führung war es äußerst wichtig, die Anerkennung der Unverletzlichkeit der Nachkriegsgrenzen, der territorialen Integrität der Länder zu erreichen, was eine völkerrechtliche Konsolidierung der Lage in Osteuropa bedeutete. All dies geschah im Rahmen eines Kompromisses. Die Frage der Menschenrechte ist ein Problem, das westliche Länder interessiert hat, die am Helsinki-Prozess teilgenommen haben. Das Jahr der KSZE wurde zum Ausgangspunkt für die Entwicklung der Dissidentenbewegung in der UdSSR. Die völkerrechtliche Festigung der verpflichtenden Einh altung der Menschenrechte ermöglichte es, in der Sowjetunion eine Kampagne zu ihrem Schutz zu starten, die damals von westlichen Staaten aktiv geführt wurde.

Interessante Tatsache

Es ist erwähnenswert, dass es seit 1973 getrennte Verhandlungen zwischen beiden gegeben hatVertreter der Teilnehmerstaaten des Warschauer Paktes und der NATO. Die Frage der Rüstungsreduzierung wurde diskutiert. Doch der erhoffte Erfolg stellte sich nie ein. Grund dafür war die harte H altung der Warschauer-Pakt-Staaten, die der NATO bei konventionellen Waffen überlegen waren und diese nicht abbauen wollten.

Schlussakte von Helsinki
Schlussakte von Helsinki

Militärisch-strategisches Gleichgewicht

Der Helsinki-Prozess endete mit einem Kompromiss. Nach der Unterzeichnung des Abschlussdokuments fühlte sich die UdSSR wie ein Meister und begann mit der Installation von SS-20-Raketen in der Tschechoslowakei und der DDR, die sich durch eine durchschnittliche Reichweite auszeichneten. Eine Beschränkung auf sie war in den SALT-Vereinbarungen nicht vorgesehen. Im Rahmen der Menschenrechtskampagne, die sich nach dem Ende des Helsinki-Prozesses in den westlichen Ländern stark verschärfte, wurde die Position der Sowjetunion sehr hart. Dementsprechend haben die Vereinigten Staaten eine Reihe von Vergeltungsmaßnahmen ergriffen. Nachdem sich Amerika Anfang der 1980er Jahre geweigert hatte, den SALT-2-Vertrag zu ratifizieren, stationierten sie Raketen (Pershing und Cruise Missiles) in Westeuropa. Sie könnten das Territorium der UdSSR erreichen. Dadurch wurde ein militärisch-strategisches Gleichgewicht zwischen den Blöcken hergestellt.

Langzeitfolgen

Das Wettrüsten wirkte sich eher negativ auf die wirtschaftliche Lage der Länder aus, deren militärisch-industrielle Ausrichtung nicht nachließ. Die vor Beginn des Helsinki-Prozesses erreichte Parität mit den USA betraf vor allem ballistische Interkontinentalraketen. Seit Ende der 70er Jahre. Die allgemeine Krise begann sich negativ auf die Rüstungsindustrie auszuwirken. UdSSR begann allmählichbei einigen Arten von Waffen hinterherhinken. Dies kam nach dem Erscheinen von "Marschflugkörpern" in Amerika ans Licht. Die Verzögerung wurde nach Beginn der Entwicklung des Programms "strategische Verteidigungsinitiative" in den Vereinigten Staaten deutlicher.

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