Die Teilung des Landes in kontrollierte Regionen war schon immer eine der Grundlagen der staatlichen Struktur Russlands. Die Grenzen innerhalb des Landes ändern sich auch im 21. Jahrhundert regelmäßig, vorbeh altlich von Verw altungsreformen. Und in den Stadien des Moskauer und des Russischen Reiches geschah dies viel häufiger aufgrund der Annexion neuer Länder, einer Änderung der politischen Macht oder des Kurses.
Die Teilung des Landes im 15.-17. Jahrhundert
Zur Zeit des Moskauer Staates waren die Landkreise die wichtigste territoriale und administrative Einheit. Sie befanden sich innerhalb der Grenzen der einst unabhängigen Fürstentümer und wurden von Gouverneuren regiert, die vom König ernannt wurden. Es ist bemerkenswert, dass im europäischen Teil des Staates große Städte (Twer, Wladimir, Rostow, Nischni Nowgorod usw.) administrativ unabhängige Gebiete waren und nicht Teil des Landkreises waren, obwohl sie ihre Hauptstädte waren. In einer ähnlichen Situation befand sich im 21. Jahrhundert Moskau, das de facto das Zentrum seiner Region ist, aber de jure eine Stadt von föderaler Bedeutung, also eine eigene Region ist.
Jeder Landkreis war wiederum in Wolost unterteilt - Bezirke, deren Zentrum ein großes Dorf oder eine kleine Stadt mit angrenzenden Ländereien war. Auch in den nördlichen Landen gab es eine Einteilung in Lager, Friedhöfe, Dörfer oder Siedlungen in verschiedenen Kombinationen.
Grenzgebiete oder neu annektierte Gebiete hatten keine Landkreise. Zum Beispiel wurden die Länder vom Onegasee bis zum nördlichen Teil des Uralgebirges und bis zu den Ufern des Arktischen Ozeans Pomorye genannt. Und die Ukraine am linken Ufer, die Ende des 16. Jahrhunderts Teil des Moskauer Königreichs wurde, wurde in Regimenter aufgeteilt - Kiew, Poltawa, Tschernigow usw.
Im Allgemeinen war die Teilung des Moskauer Staates sehr verwirrend, aber sie ermöglichte es, die Grundprinzipien zu entwickeln, auf denen die Verw altung der Territorien in den folgenden Jahrhunderten aufbaute. Und der wichtigste von ihnen ist die Einheit der Befehlsgew alt.
Die Teilung des Landes im 18. Jahrhundert
Laut Historikern verlief die Bildung der Verw altungsgliederung des Landes in mehreren Phasen, Reformen, von denen die wichtigsten im 18. Jahrhundert stattfanden. Die Provinzen des Russischen Reiches entstanden nach dem Dekret von Peter I. im Jahr 1708, und zunächst gab es nur 8 davon - Moskau, St. Petersburg, Smolensk, Archangelsk, Kiew, Asow, Kasan und Sibirien. Einige Jahre später kamen die Provinzen Riga und Astrachan hinzu. Jeder von ihnen erhielt nicht nur Land und einen Vizekönig (Gouverneur), sondern auch sein Wappen.
Gebildete Regionen waren überdimensioniert und daher schlecht verw altet. Daher zielten die folgenden Reformen darauf ab, sie zu reduzieren und in untergeordnete Einheiten aufzuteilen. Wichtige Meilensteine in diesem Prozess:
- Die zweite Reform von Peter I. von 1719, in der die Provinzen des Russischen Reiches in Provinzen und Bezirke aufgeteilt wurden. Später wurden letztere durch Landkreise ersetzt.
- Die Reform von 1727, die den Prozess der Aufteilung der Territorien fortsetzte. Infolgedessen gab es im Land 14 Provinzen und 250 Landkreise.
- Reform zu Beginn der Regierungszeit von Katharina I. In den Jahren 1764-1766 wurden in der Provinz Grenz- und abgelegene Gebiete gebildet.
- Catherines Reform von 1775. Die von der Kaiserin unterzeichnete "Institution für die Verw altung der Provinzen" markierte die größten administrativ-territorialen Veränderungen in der Geschichte des Landes, die 10 Jahre dauerte.
Am Ende des Jahrhunderts war das Land in 38 Gouverneursämter, 3 Provinzen und ein Gebiet mit Sonderstatus (Tauride) aufgeteilt. Innerhalb aller Regionen wurden 483 Landkreise zugeteilt, die zu einer sekundären Gebietseinheit wurden.
Pfarrhöfe und Provinzen des Russischen Reiches im 18. Jahrhundert überdauerten nicht lange innerhalb der von Katharina I. genehmigten Grenzen. Der Prozess der administrativen Teilung setzte sich bis ins nächste Jahrhundert fort.
Die Teilung des Landes im 19. Jahrhundert
Der Begriff "Provinzen des Russischen Reiches" wurde während der Reformen von Paul I. wieder eingeführt, der einen erfolglosen Versuch unternahm, die Anzahl der Regionen von 51 auf 42 zu reduzieren. Die meisten der von ihm durchgeführten Umwandlungen wurden jedoch später rückgängig gemacht.
Im 19. Jahrhundert konzentrierte sich der Prozess der administrativ-territorialen Teilung auf die Bildung von Regionen im asiatischen Teil des Landes und in den annektierten Gebieten. Unter den vielen Änderungen stechen die folgenden hervor:
- Unter Alexander I. entstanden 1803 die Provinzen Tomsk und Jenissei, und das Kamtschatka-Gebiet wurde von den Irkutsker Ländern getrennt. Im gleichen Zeitraum wurden das Großherzogtum Finnland, das Königreich Polen, die Provinzen Ternopil, Bessarabien und Bialystok gebildet.
- Im Jahr 1822 wurden die Länder Sibiriens in zwei Generalgouvernements aufgeteilt - West mit dem Zentrum in Omsk und Ost mit Irkutsk als Hauptstadt.
- Gegen die Mitte des 19. Jahrhunderts wurden auf den annektierten Gebieten des Kaukasus die Provinzen Tiflis, Schemacha (später Baku), Dagestan, Eriwan, Terek, Batumi und Kutaissi geschaffen. In der Nähe der Ländereien des modernen Dagestan entstand eine besondere Region der Kuban-Kosakenarmee.
- Primorskaya Oblast wurde 1856 aus den Territorien des ostsibirischen Generalgouverneurs mit Zugang zum Meer gebildet. Bald wurde die Amur-Region davon getrennt, die das linke Ufer des gleichnamigen Flusses erhielt, und 1884 erhielt die Insel Sachalin den Status einer Sonderabteilung von Primorje.
- Die Länder Zentralasiens und Kasachstans wurden in den Jahren 1860-1870 annektiert. Die resultierenden Gebiete wurden in der Region organisiert - Akmola, Semipalatinsk, Ural, Turkestan, Transkaspisch usw.
In den Regionen des europäischen Teils des Landes gab es auch viele Veränderungen - die Grenzen wurden oft geändert, die Ländereien wurden neu verteilt, es gab Umbenennungen. WährendBauernreformen wurden die Kreise der Provinz des Russischen Reiches im 19. Jahrhundert in ländliche Wolost aufgeteilt, um die Verteilung und Abrechnung von Land zu erleichtern.
Die Teilung des Landes im 20. Jahrhundert
In den letzten 17 Jahren des Bestehens des Russischen Reiches gab es nur zwei bedeutende Veränderungen im Bereich der administrativ-territorialen Teilung:
- Die Region Sachalin wurde gebildet, einschließlich der gleichnamigen Insel und angrenzender kleiner Inseln und Archipele.
- Das Uryankhai-Territorium wurde auf den annektierten Gebieten Südsibiriens (der modernen Republik Tuwa) geschaffen.
Die Provinzen des Russischen Reiches behielten ihre Grenzen und Namen 6 Jahre lang nach dem Zusammenbruch dieses Landes bei, das heißt bis 1923, als die ersten Reformen bei der Zoneneinteilung in der UdSSR begannen.
