Es war möglich, in der UdSSR ein Referendum abzuh alten, um die Meinung der Mehrheit im Laufe einer Umfrage zu jedem wichtigen Thema zu erfahren. Gleichzeitig könnte es sowohl auf Initiative des Präsidiums des Obersten Rates als auch auf Antrag einer der Unionsrepubliken abgeh alten werden. Zum ersten Mal in der sowjetischen Verfassung erschien eine solche Norm 1936, aber während der gesamten Existenz der UdSSR wurde sie nur einmal angesprochen. Es war 1991, als es notwendig war, die Zukunft der Sowjetunion selbst herauszufinden.
Was führte zum Referendum?
Das Referendum der gesamten Union in der UdSSR wurde am 17. März 1991 angekündigt. Sein Hauptziel war es zu diskutieren, ob die UdSSR als erneuerte Föderation erh alten werden sollte, die gleichberechtigte und souveräne Republiken umfassen würde.
Die Notwendigkeit, ein Referendum in der UdSSR abzuh alten, tauchte auf dem Höhepunkt der Perestroika auf, als sich das Land in einer schwierigen wirtschaftlichen Lage befandSituation gab es auch eine schwere politische Krise. Die Kommunistische Partei, die seit 70 Jahren an der Macht ist, hat gezeigt, dass sie obsolet geworden ist, und hat keine neuen politischen Kräfte zugelassen.
Infolgedessen hielt im Dezember 1990 der vierte Kongress der Volksabgeordneten der UdSSR einen Appell ab, um die Position zur Notwendigkeit der Erh altung der Sowjetunion zu festigen. Unabhängig davon wurde darauf hingewiesen, dass es die Rechte und Freiheiten einer Person jeglicher Nationalität vollständig gewährleisten sollte.
Um diese Entscheidung endgültig zu festigen, wurde beschlossen, ein Referendum abzuh alten. Es war Gegenstand von 5 Fragen des Referendums von 1991.
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- H alten Sie es für notwendig, die UdSSR als eine erneuerte Föderation gleichberechtigter souveräner Republiken zu erh alten, in der die Rechte und Freiheiten einer Person jeder Nationalität vollständig gewährleistet sind?
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- H alten Sie es für notwendig, die UdSSR als einen Staat zu erh alten?
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- H alten Sie es für notwendig, das sozialistische System in der UdSSR zu erh alten?
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- H alten Sie es für notwendig, die Sowjetmacht in der erneuerten Union zu erh alten?
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- H alten Sie es für notwendig, die Rechte und Freiheiten einer Person jeglicher Nationalität in der erneuerten Union zu garantieren?
Jeder von ihnen könnte mit einem Wort beantwortet werden: ja oder nein. Gleichzeitig wurden, wie viele Forscher anmerken, keine Rechtsfolgen im Falle einer Entscheidung im Voraus festgelegt. Daher hatten viele zunächst ernsthafte Zweifel an der Legitimität. Referendum über den Erh alt der UdSSR.
Organisationsprobleme
Fast am selben Tag nahm der Präsident die Organisation des ersten und letzten Referendums in der UdSSR auf. Damals war es Michail Gorbatschow. Auf seine Bitte hin nahm der Kongress der Volksdeputierten der UdSSR zwei Resolutionen an. In einem ging es um das Referendum über den Privatbesitz an Grund und Boden, im anderen um den Erh alt der Sowjetunion.
Die meisten Abgeordneten waren für beide Resolutionen. Zum Beispiel wurde der erste von 1553-Leuten und der zweite von 1677-Abgeordneten unterstützt. Gleichzeitig überstieg die Zahl derjenigen, die dagegen gestimmt oder sich der Stimme enth alten haben, nicht hundert Personen.
Infolgedessen wurde jedoch nur ein Referendum abgeh alten. Yuri Kalmykov, Vorsitzender des Gesetzgebungsausschusses im Obersten Sowjet, gab bekannt, dass der Präsident es für verfrüht hielt, ein Referendum über Privateigentum abzuh alten, und daher beschlossen wurde, darauf zu verzichten. Aber der zweite Beschluss wurde sofort umgesetzt.
Entscheidung des Kongresses
Das Ergebnis war die Entscheidung des Kongresses, ein Referendum für alle Unionsmitglieder abzuh alten. Der Oberste Rat wurde beauftragt, das Datum festzulegen und alles für seine Organisation zu tun. Die Entschließung wurde am 24. Dezember angenommen. Dies wurde zum Schlüsselgesetz der UdSSR zum Referendum.
Drei Tage später wurde das Gesetz über die Volksabstimmung verabschiedet. Laut einem seiner Artikel konnten ihn nur die Abgeordneten selbst ernennen.
Reaktion der Unionsrepubliken
UdSSR-Präsident Gorbatschow unterstützte das Referendum,sprechen, so dass es im Modus der Offenheit und Öffentlichkeit übergeht. In den Unionsrepubliken wurde dieser Vorschlag jedoch unterschiedlich aufgenommen.
Unterstützte das Referendum in Russland, Weißrussland, der Ukraine, Usbekistan, Kasachstan, Kirgisistan, Aserbaidschan, Turkmenistan und Tadschikistan. Dort wurden sofort spezielle republikanische Kommissionen geschaffen, die mit der Bildung von Wahllokalen und Wahlbezirken begannen und auch begannen, alle notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um eine vollwertige Abstimmung vorzubereiten und zu organisieren.
In der RSFSR wurde beschlossen, am 17. März ein Referendum abzuh alten. Es war Sonntag, also wurde mit der Teilnahme möglichst vieler Bürgerinnen und Bürger gerechnet. Auch an diesem Tag wurde nur in der RSFSR beschlossen, ein weiteres Referendum über die Einführung des Präsidentenpostens in der Republik abzuh alten, bereits zu diesem Zeitpunkt war es offensichtlich, dass Boris Jelzin, der zu dieser Zeit das Präsidium des Obersten leitete Rat der Republik, bewarb sich um diese Stelle.
Auf dem Gebiet der RSFSR nahmen mehr als 75 % der Einwohner an der landesweiten Umfrage teil, mehr als 71 % von ihnen sprachen sich für die Einführung des Präsidentenamtes in der Republik aus. Weniger als drei Monate später wurde Boris Jelzin der erste und einzige Präsident der RSFSR.
Menschen gegen
Viele Sowjetrepubliken lehnten das Referendum über den Erh alt der UdSSR ab. Die Zentralbehörden beschuldigten sie der Verletzung der Verfassung sowie der Grundgesetze der Sowjetunion. Es stellte sich heraus, dass die örtlichen Behörden tatsächlich die Entscheidung der Volksabgeordneten blockierten.
So verhinderten sie auf die eine oder andere Weise die Abh altung eines Referendums in Litauen, Lettland,Georgien, Armenien, Moldawien, Estland. Dort wurden keine Zentralkommissionen eingerichtet, aber in den meisten dieser Territorien fanden Abstimmungen statt.
Zur gleichen Zeit erklärten beispielsweise die Behörden in Armenien ihre Unabhängigkeit, weshalb sie der Meinung waren, dass es nicht notwendig sei, ein Referendum abzuh alten. In Georgien boykottierten sie ihn und beriefen ihr eigenes republikanisches Referendum ein, bei dem geplant war, die Frage der Wiederherstellung der Unabhängigkeit auf der Grundlage eines bereits im Mai 1918 verabschiedeten Gesetzes zu entscheiden. Fast 91 % der Wähler stimmten bei diesem Referendum, mehr als 99 % von ihnen stimmten für die Wiederherstellung der Souveränität.
Solche Entscheidungen führten oft zur Eskalation von Konflikten. Zum Beispiel wandten sich die Führer der selbsternannten Republik Südossetien persönlich an den Präsidenten der UdSSR, Gorbatschow, mit der Bitte, das georgische Militär aus dem Territorium Südossetiens abzuziehen, den Ausnahmezustand auf dem Territorium einzuführen und für Recht und Ordnung zu sorgen Befehl der sowjetischen Polizei.
Es stellte sich heraus, dass das in Georgien verbotene Referendum in Südossetien stattfand, das eigentlich Teil dieser Republik war. Darauf reagierten georgische Truppen mit Gew alt. Bewaffnete Formationen stürmten Zchinwali.
Auch in Lettland wurde die Stimmabgabe boykottiert. Viele nannten es ein Referendum über den Zusammenbruch der UdSSR. In Litauen wurde wie in Georgien eine Umfrage zur Unabhängigkeit der Republik durchgeführt. Gleichzeitig blockierten die örtlichen Behörden diejenigen, die am Referendum für die gesamte Union teilnehmen wollten, die Wahl wurde nur in wenigen Wahllokalen organisiert, die stark von den Sicherheitskräften kontrolliert wurden.
In Moldawien wurde ebenfalls ein Boykott des Referendums angekündigt,nur in Transnistrien und Gagausien unterstützt. In diesen beiden Republiken unterstützte die überwiegende Mehrheit der Bürger den Erh alt der Sowjetunion. In Chisinau selbst bestand die Möglichkeit zur Stimmabgabe nur in den Gebieten von Militäreinheiten, die direkt dem Verteidigungsministerium unterstellt waren.
In Estland wurde der Boykott des Referendums in Tallinn und den nordöstlichen Regionen der Republik, wo früher viele Russen lebten, aufgegeben. Die Behörden mischten sich nicht ein und organisierten eine umfassende Abstimmung.
Zur gleichen Zeit wurde in der Republik Estland selbst ein Referendum über die Unabhängigkeit abgeh alten, an dem nur die sogenannten Nachbürger teilnahmeberechtigt waren, meist waren es Esten der Nationalität nach. Fast 78 % von ihnen unterstützten die Unabhängigkeit von der Sowjetunion.
Ergebnisse
Trotzdem fand am 17. März 1991 im größten Teil der UdSSR ein Referendum statt. In Bezug auf die Wahlbeteiligung machten von 185,5 Millionen Menschen, die in Gebieten lebten, in denen das Referendum von den lokalen Behörden unterstützt wurde, 148,5 Millionen Gebrauch vom Wahlrecht. Insgesamt wurden 20 % der Einwohner der UdSSR von der Teilnahme an der landesweiten Umfrage ausgeschlossen, da sie auf dem Territorium der Republiken landeten, die sich gegen diese Abstimmung aussprachen.
Von denen, die an den Wahlurnen teilnahmen und einen Stimmzettel für die Abstimmung bei einem Referendum in der UdSSR ausfüllten, stimmten 76,4% der Bürger für die Erh altung der Sowjetunion in aktualisierter Form, in absoluten Zahlen - das sind 113,5 Millionen Menschen.
Absolut, von allen Regionen der RSFSR hat sich nur eine dagegen ausgesprochenErh altung der UdSSR. Es war das Gebiet Swerdlowsk, wo nur 49,33 % die Fragen des Referendums mit „Ja“beantworteten, ohne die erforderliche Hälfte der Stimmen zu erh alten. Das niedrigste Ergebnis in der Sowjetunion wurde in Swerdlowsk selbst demonstriert, wo nur 34,1 % der Stadtbewohner, die in die Wahllokale kamen, den erneuerten Sowjetstaat unterstützten. Auch in Moskau und Leningrad wurden eher geringe Zahlen beobachtet, in den beiden Hauptstädten unterstützte nur etwa die Hälfte der Bevölkerung den Sowjetstaat.
Wenn wir die Ergebnisse des Referendums über die UdSSR in den Republiken zusammenfassen, dann unterstützten mehr als 90% der Bevölkerung die UdSSR in Nordossetien, Tuwa, Usbekistan, Kasachstan, Aserbaidschan, Kirgisistan, Tadschikistan, Turkmenistan und die UdSSR Karakalpak.
Mehr als 80 % der Ja-Stimmen wurden in Burjatien, Dagestan, Baschkirien, Kalmückien, Mordowien, Tatarstan, Tschuwaschien, Weißrussland und der Autonomen Sozialistischen Sowjetrepublik Nachitschewan abgegeben. Mehr als 70 % der Einwohner unterstützten die Vorschläge für ein Referendum über die UdSSR in der RSFSR (71,3 %), Kabardino-Balkarien, Karelien, Komi, Mari ASSR, Udmurtien, Tschetschenisch-Inguschische ASSR, Jakutien.
Die Ukrainische SSR zeigte das niedrigste Ergebnis unter den Wählern, 70,2 % der Bürger stimmten zu.
Volksabstimmungsergebnisse
Vorläufige Ergebnisse wurden am 21. März bekannt gegeben. Schon damals war klar, dass zwei Drittel der Wähler für den Erh alt der Sowjetunion waren, und dann wurden die Zahlen nur genannt.
Es ist erwähnenswert, dass in einigen Republiken, die das Referendum nicht unterstützten, diejenigen, die dies wünschten, die Möglichkeit erhielten, abzustimmen,überwiegend war es die russischsprachige Bevölkerung. So gelang es trotz verschiedener Schwierigkeiten rund zwei Millionen Menschen, ihre Stimme in Litauen, Georgien, Moldawien, Estland, Armenien und Lettland abzugeben.
Nach den Ergebnissen der Abstimmung hat der Oberste Rat beschlossen, sich in seiner Arbeit von nun an ausschließlich von dieser Entscheidung des Volkes leiten zu lassen, basierend auf der Tatsache, dass sie endgültig ist und im gesamten Hoheitsgebiet von gilt die UdSSR ohne Ausnahme. Allen interessierten Parteien und Behörden wurde empfohlen, die Arbeiten am Unionsvertrag, dessen Unterzeichnung so bald wie möglich organisiert werden sollte, energischer abzuschließen. Gleichzeitig wurde die Notwendigkeit festgestellt, die Ausarbeitung eines neuen Entwurfs der sowjetischen Verfassung zu beschleunigen.
Es wurde separat angegeben, dass es notwendig war, eine umfassende Arbeit für den für die Verfassungsaufsicht zuständigen Ausschuss durchzuführen, um zu beurteilen, wie die im Land geltenden höchsten staatlichen Gesetze der Einh altung aller Bürger des Landes entsprechen UdSSR ohne Ausnahme.
In Kürze gaben Vertreter dieses Komitees eine offizielle Erklärung ab, in der sie feststellten, dass alle Handlungen der höchsten Staatsgew alt, die die Abh altung dieses Referendums direkt oder indirekt verhinderten, gegen die Verfassung verstoßen, illegal sind, die Grundlagen des Staatssystems untergraben.
Es wurde dringend ein außerordentlicher Kongress des Volksdeputiertenrates einberufen, dessen eine der wichtigsten Entscheidungen die Annahme einer Entschließung über das Verfahren zur Unterzeichnung des Unionsvertrags war. Es wurde angenommen, dass es zwischen allen Unionsrepubliken abgeschlossen werden würde. Im offiziellenErklärungen betonten, dass die Ergebnisse des letzten Referendums den Willen und Wunsch des sowjetischen Volkes zum Ausdruck brachten, den Staat zu erh alten, weshalb die RSFSR ihre Entschlossenheit zum Ausdruck brachte, den Unionsvertrag in naher Zukunft zu unterzeichnen.
Nachwirkungen
Aufgrund der Tatsache, dass die Abstimmung nicht in allen Republiken richtig organisiert war, tauchte immer wieder die Frage auf, ob es in der UdSSR ein Referendum gegeben habe. Trotz allem ist es notwendig, das Referendum mit Blick auf die Anzahl seiner Teilnehmer als gültig anzuerkennen, auch wenn man die Probleme mit seiner Durchführung berücksichtigt, die in mehreren Republiken gleichzeitig aufgetreten sind.
Auf der Grundlage der Ergebnisse begannen die Zentralbehörden mit der Vorbereitung eines Projekts zum Abschluss eines Abkommens über die Vereinigung souveräner Republiken. Seine Unterzeichnung war offiziell für den 20. August geplant.
Aber wie du weißt, war es nicht dazu bestimmt, stattzufinden. Wenige Tage vor diesem Datum unternahm das Staatliche Komitee für den Ausnahmezustand, das als Staatliches Notstandskomitee in die Geschichte einging, einen gescheiterten Versuch, die Macht zu übernehmen und Michail Gorbatschow gew altsam der Kontrolle zu entziehen. Der Notstand im Land wurde am 18. August ausgerufen, die politische Krise im Land dauerte bis zum 21. August, bis der Widerstand der Mitglieder des staatlichen Notstandskomitees gebrochen war und seine aktivsten Teilnehmer festgenommen wurden. Damit wurde die Unterzeichnung des Unionsvertrages gestört.
Unionsvertrag
Im Herbst des Jahres 1991 wurde ein neuer Entwurf des Unionsvertrags vorbereitet, an dem dieselbe Arbeitsgruppe arbeitete. Es wurde davon ausgegangen, dass die Teilnehmer als unabhängig antreten werdenStaaten in einer Föderation vereint. Die vorläufige Unterzeichnung dieser Vereinbarung wurde am 9. Dezember offiziell bekannt gegeben.
Aber er war nicht dazu bestimmt, stattzufinden. Am Tag zuvor, am 8. Dezember, erklärten die Präsidenten Russlands, der Ukraine und Weißrusslands, dass die Verhandlungen in eine Sackgasse geraten seien und der Prozess der Absp altung der Republiken von der UdSSR als vollendete Tatsache anerkannt werden müsse, weshalb es dringend notwendig sei, ihn zu formieren die Gemeinschaft Unabhängiger Staaten. So entstand die Gewerkschaft, besser bekannt als GUS. Diese zwischenstaatliche Organisation, die gleichzeitig offiziell keinen staatlichen Status hatte, wurde nach der Unterzeichnung des Belovezhskaya-Abkommens geboren. Es erhielt seinen Namen aufgrund des Ortes, an dem es geschlossen wurde - Belovezhskaya Pushcha auf dem Territorium von Belarus.
Die Ukraine, Weißrussland und Russland waren die ersten Länder, die der GUS beigetreten sind. Dann schlossen sich ihnen andere Unionsrepubliken an. Vor Beginn des neuen Jahres 1992 verabschiedete der Rat der Republiken eine Erklärung, die den Niedergang der UdSSR als Staat offiziell billigte.
Interessanterweise initiierten Ex-Volksabgeordnete am 17. März 1992 die Abh altung des Jahrestages des Referendums, dafür gab es sogar einen Vorschlag, sich in Moskau zu einem weiteren Kongress der Volksabgeordneten zu versammeln. Aber aufgrund der Tatsache, dass die Tätigkeit der Abgeordneten durch die Entscheidung des Obersten Rates beendet wurde, war es ihnen verboten, Gesetzgebungsakte zu entwickeln oder zu verabschieden. Ihre Versuche, die Arbeit wieder aufzunehmen, wurden als Wiederbelebung der Aktivitäten der Organe der ehemaligen UdSSR und damit als direkter Eingriff in die Souveränität des neuen Staates - Russlands, das sich bereits erklärt hatte - anerkanntunabhängiger Verband. Die UdSSR hörte offiziell auf zu existieren, alle Versuche, zu ihren öffentlichen und staatlichen Institutionen zurückzukehren, schlugen fehl.
Wie das Referendum bewertet wurde
Das vergangene Referendum hat viele politische Bewertungen erh alten. Einige von ihnen konnten erst nach einer gewissen Zeit formuliert werden. Beispielsweise begannen Abgeordnete des föderalen Parlaments 1996, sich auf die Bestimmung zu berufen, dass die 1991 in einem Referendum angenommene Entscheidung für das gesamte Territorium der UdSSR bindend und endgültig ist. Eine Aufhebung scheint nach geltendem Recht erst nach einem erneuten Referendum möglich. Daher wurde entschieden, dass das abgeh altene Referendum Rechtskraft für Russland hat, das nun versuchen sollte, die Sicherheit der Sowjetunion aufrechtzuerh alten. Unabhängig davon wurde festgestellt, dass keine weitere Frage zur Existenz der UdSSR gestellt wurde, was bedeutet, dass diese Ergebnisse legitim sind und Rechtskraft haben.
In der von den Abgeordneten verabschiedeten Resolution wurde insbesondere festgestellt, dass Beamte der RSFSR, die die Entscheidung zur Beendigung der Existenz der UdSSR vorbereitet, unterzeichnet und schließlich ratifiziert haben, den Willen der Mehrheit der UdSSR grob verletzt haben Einwohner des Landes, was formell wirklich so war.
In diesem Zusammenhang verkündete die Staatsduma, gestützt auf die Entscheidung der Mehrheit der Bürger, dass die Entscheidung des Obersten Rates über die Kündigung des Vertrages über die Gründung der UdSSR jegliche Rechtskraft verliert.
Stimmt, ihre Initiative war es nichtunterstützt von Mitgliedern der höchsten Kammer des russischen Parlaments - dem Föderationsrat. Die Senatoren forderten ihre Kollegen auf, die oben genannten Rechtsakte erneut zu prüfen, um die Möglichkeit ihrer Annahme noch einmal sorgfältig und ausgewogen zu analysieren.
Als Ergebnis haben die Abgeordneten der Staatsduma mit der Mehrheit der Stimmen anerkannt. dass diese Beschlüsse vorwiegend politischer Natur sind, dem Wunsch der einst durch die Sowjetunion vereinten Brudervölker nach einem Leben in einem legalen und demokratischen Staat entsprechen.
Gleichzeitig stellten die föderalen Parlamentarier fest, dass die aufgezählten Resolutionen die politische und zivile Position der Abgeordneten selbst vollständig widerspiegeln, die Stabilität des Rechts in Russland sowie die vor anderen Staaten eingegangenen internationalen Verpflichtungen nicht beeinträchtigen.
Es wurde auch gesondert darauf hingewiesen, dass die von der Staatsduma angenommenen Resolutionen zur Gesamtintegration in den wirtschaftlichen, humanitären und anderen Bereichen beitragen. Als Beispiel wurde das Vier-Parteien-Abkommen zwischen der Russischen Föderation, Kasachstan, Weißrussland und Kirgistan genannt. Der nächste wichtige Schritt war, wie Bundesparlamentarier feststellten, die offizielle Gründung des Unionsstaates zwischen Russland und Weißrussland.
Abschließend sei darauf hingewiesen, dass viele ehemalige Republiken der UdSSR sehr negativ auf diese Dekrete reagierten. Insbesondere Usbekistan, Georgien, Moldawien, Aserbaidschan und Armenien.
