Gefährliche Produktionsanlagen stellen eine große Bedrohung für Mensch und Umwelt dar. Aus diesem Grund benötigt jedes solche Objekt eine spezielle Steuerung. In unserem Land wird die Funktion der Kontrollstelle von Rostekhnadzor wahrgenommen. Diese Organisation hat mit ihrer Anordnung Nr. 495 die Anforderungen und Merkmale für die Führung des staatlichen Registers gefährlicher Produktionsanlagen genehmigt. In diesem Artikel werden die Merkmale für die Eingabe verschiedener Arten von Produktionsanlagen in diese Datenbank sowie deren Mechanismus zum Ausschluss aus dieser Datenbank erläutert.
Allgemeine Definitionen und Bestimmungen
Unter einem gefährlichen Gegenstand verstehen Menschen Geräte, deren Ausfallwahrscheinlichkeit recht hoch ist, während Umwelt und Menschen (Arbeitspersonal und Bevölkerungin der Nähe von Gemeinden), die erheblichen Schaden verursachen.
Unter einer gefährlichen Produktionsstätte versteht man eine Industrieanlage (separate Werkstatt oder Abteilung), auf der Hochdruckanlagen (mehr als 70.000 Pa) betrieben werden. Dazu gehören auch Warmwasserbereitungsanlagen mit einer Betriebstemperatur von mehr als 115 Grad Celsius. Dies ist jedoch nicht die vollständige Liste gefährlicher Produktionsanlagen. Dazu gehören auch Betriebe, die gefährliche Stoffe (giftige, starke Oxidationsmittel, Sprengstoffe usw.) erzeugen (lagern oder verarbeiten, transportieren, entsorgen usw.), Hebezeuge und Maschinen verwenden sowie Arbeiten zur Gewinnung von Mineralien durchführen aus den Eingeweiden der Erde., Schmelzen von Metallen und Metalllegierungen.
Alle aufgeführten gefährlichen Produktionsstätten müssen bei den Behörden von Rostekhnadzor registriert werden. Diese Organisation überwacht den Zustand dieser Ausrüstung während ihres gesamten Lebenszyklus. Darüber hinaus ist Rostekhnadzor verpflichtet, die rechtzeitige Zertifizierung und Rezertifizierung von Arbeits- und Ingenieurpersonal zu überwachen, eine Expertenbewertung der Arbeitssicherheit von Anlagen und Arbeitsplätzen durchzuführen und so weiter. Man kann mit Sicherheit sagen, dass der Komplex der aufgeführten Maßnahmen die Unfall- und Notfallrate in den Produktionsstätten des Landes erheblich reduzieren kann. Tatsächlich sind es in der Regel gefährliche Produktionsanlagen, die große Mengen verursachenvon Menschen verursachte Katastrophen.
Befugte Mitarbeiter von Aufsichtsbehörden haben das Recht, die Tätigkeit von Unternehmen einzustellen, wenn kritische Verstöße in der Produktion festgestellt werden. Wenn die Kommission die Beseitigung dieser Verstöße feststellt, kann die Produktionstätigkeit des Unternehmens wieder aufgenommen werden.
Nach gründlichem Studium aller Unterlagen entscheidet der Sachbearbeiter der Zulassungsstelle, ob das Objekt registriert oder die Unterlagen zurückgegeben werden. Die Registrierung erfolgt in der folgenden Reihenfolge: Eingabe der erforderlichen Informationen in das Register, Zuweisung einer eindeutigen Nummer für das Objekt und Ausstellung eines staatlich anerkannten Zertifikats, Eingabe der zugewiesenen Nummer in die Datenbank, Ausstellung einer Abrechnungskarte für jedes Objekt (obligatorisch in zwei Kopien), Unterzeichnung der Bescheinigung durch den Leiter der Registrierungs- und Zulassungsstelle von Rosnadzor und Anbringung des staatlichen Dienstsiegels auf der Bescheinigung.
Falls die Spezialisten der Lizenzierungs- und Registrierungsabteilung von Rosnadzor Verstöße aufdecken, haben sie das Recht, das gesamte Dokumentenpaket zur Überarbeitung zurückzugeben. Bei der Rückgabe von Unterlagen ist der Prüfer verpflichtet, dies dem Betreiber (mündlich oder schriftlich) mitzuteilen. Danach wird die Annahme und Registrierung von Objekten bis zur vollständigen Beseitigung aller Mängel durch die Betreiberorganisation ausgesetzt. Gleichzeitig wird für diese Korrekturen eine Frist von fünf Werktagen gesetzt, nach deren Ablauf der Vorgang wiederholt werden muss.
Warum Objekte registrieren?
Nach dem Gesetzzur Arbeitssicherheit gefährlicher Produktionsanlagen erfolgt deren Registrierung, um den Produktionsmitteln den Status eines Gegenstandes erhöhter Gefahr zuzuordnen, der es ermöglicht, erhöhte Sicherheitsanforderungen an diesen Gegenstand zu stellen. Darüber hinaus wird das Objekt ab dem Zeitpunkt der Eintragung in das genannte Register auf ein spezielles Konto gestellt, das es staatlichen Stellen ermöglicht, die Einh altung der Sicherheits- und Arbeitsschutzstandards in industriellen Produktionsunternehmen regelmäßig zu überwachen. Zu den Zielen der Aufnahme industrieller gefährlicher Produktionsanlagen in ein spezielles Register gehört auch die Möglichkeit, den Sicherheitszustand bestimmter Organisationen und Branchen zu analysieren, sowie die Fähigkeit, interessierten Behörden die erforderlichen Informationen über den Sicherheitszustand eines bestimmten Unternehmens zur Verfügung zu stellen und Einzelpersonen.
Welche Informationen enthält die Registrierung?
Es ist nicht erlaubt, die Datenbank mit redundanten Daten zu füllen. Dies kann zu einer Reihe von Problemen führen. Gemäß dem Gesetz über den Arbeitsschutz gefährlicher Produktionsstätten muss diese Datenbank Informationen über den vollständigen Namen der Organisation (des Objekts) enth alten. Natürlich sollte die juristische Adresse der Organisation und die physische Adresse der Produktion angegeben werden. Außerdem sollte in den entsprechenden Sp alten der Datenbank eine Liste der Gefahrenzeichen eines bestimmten Objekts und seines Typs vorhanden sein. Werden beim Betrieb der Geräte Tätigkeiten ausgeübt, für die eine Genehmigung erforderlich ist, so ist dies unbedingt im Register zu vermerken. Dokumentierenes sollten Informationen über die Organisation, die die Einrichtung betreibt, und Informationen über die staatliche Registrierung vorhanden sein.
Anmeldung und Registrierung
Die Registrierung erfolgt nach den allgemein anerkannten Regeln der Arbeitssicherheit. Gefährliche Produktionsanlagen werden von einer speziellen Abteilung von Rostekhnadzor - der Lizenzierungsabteilung - in das Register eingetragen. Dieses Verfahren dauert nicht länger als 20 Kalendertage. Dieser Zeitraum kann jedoch nach oben korrigiert werden (in Absprache mit der Organisation, die das Gerät betreibt). In der Regel ergibt sich die Notwendigkeit einer Verlängerung der Registrierungsfrist, wenn eine große Anzahl gefährlicher Geräte (mehr als hundert Einheiten) gleichzeitig registriert werden.
Die Eintragung von Objekten in das Register ist erst nach ihrer Identifizierung möglich. Dieses Verfahren wird in der Regel unter Einbeziehung unabhängiger Sachverständiger durchgeführt.
Interaktion zwischen der Genehmigungsbehörde und dem Unternehmen
Gemäß Bundesgesetz (Bundesgesetz "Über die Sicherheit gefährlicher Produktionsanlagen") sind alle Konsultationen von Spezialisten der Lizenzierungsabteilung von Rostekhnadzor kostenlos. Sachverständige und zuständige Sachbearbeiter erklären Schritt für Schritt das Verfahren zur Anmeldung von Objekten, sowie deren Ummeldung und ggf. Änderungen. Darüber hinaus ist es erlaubt, sich informell an die aufgeführten Amtsträger zu wenden. Mit anderen Worten, ein Vertreter der Betriebsorganisation kann einfachRufen Sie die Zulassungsabteilung an und umgehen Sie viele bürokratische Hürden.
Welche Angelegenheiten muss der Inspektor konsultieren?
Die Fragen, die der Zulassungsbeauftragte zu beantworten hat, sind gesetzlich streng geregelt. Die Sicherheit gefährlicher Produktionsanlagen wird durch strenge Kontrolle und Transparenz von Industriestandards gewährleistet.
Organisationen, die gefährliche Einrichtungen besitzen, können Informationen über die Dokumente anfordern, die für die Registrierung oder erneute Registrierung solcher Vermögenswerte im öffentlichen Register erforderlich sind. Zu diesen Informationen gehören beispielsweise eine Liste der für die Eintragung in das Register erforderlichen Unterlagen sowie Unterlagen, die bei der Neuregistrierung und beim Ausschluss von Gegenständen aus der Liste der gefährlichen Gegenstände benötigt werden. Außerdem kann eine behördlich bevollmächtigte Person Auskunft über den Sitz der Genehmigungs- und Registrierungsbehörde sowie über den Arbeitsplan und den zeitlichen Ablauf des Registrierungsverfahrens verlangen.
Erforderliches Dokumentenpaket für die Registrierung
Die Registrierung eines bestimmten Objekts im Register gefährlicher Industrieanlagen erfordert die Bereitstellung eines vollständigen Pakets von Dokumenten. Dies ist in erster Linie eine Registrierungskarte für gefährliche Einrichtungen, eine Beschreibung (Grundinformationen) über eine Industrieanlage, eine Beschreibung des Unternehmens selbst und seiner Satzung, Kopien der Registrierungsbescheinigungen bei den Steuerbehörden und ein offizielles Schreiben über die Registrierung in das staatliche Register der Industrieanlagen, bei der Eingabe von Daten in das staatliche Register juristische Personen. Darüber hinaus werden zusätzliche Informationen bereitgestellt (falls erforderlich und gemAnfrage der Zulassungsbehörde) über gefährliche Gegenstände. Diese Angaben können erforderlich sein, falls nach Berechnungen erfahrener Fachleute der Genehmigungsbehörde mehr Geräte benötigt werden.
Wann müssen zusätzliche Informationen bereitgestellt werden?
Wie bereits erwähnt, können zusätzliche Informationen erforderlich sein, wenn die Spezialisten der Registrierungs- und Genehmigungsbehörde Zweifel an der Richtigkeit und Relevanz der von der Organisation bereitgestellten Daten haben.
Fachkräfte können zusätzliche Informationen anfordern, wenn sich die Berechnungen der Ausstattungsmenge unter Berücksichtigung der Besonderheiten des Unternehmens als nicht plausibel erweisen. Dies ist im Allgemeinen der häufigste Grund für die Anforderung zusätzlicher Informationen. Es ist jedoch bei weitem nicht das einzige. Zusätzliche Informationen können auch dann erforderlich sein, wenn im Betrieb eine erhöhte Schadstoffbelastung vorliegt, Gefahrenhinweise bewusst weggelassen werden, die Aktivitäten aller Abteilungen nicht vollständig abgebildet werden usw.
Lagerstätten für gefährliche chemische Waffen
Solche Geräte gehören zur ersten Gefahrenklasse. Es ist zu beachten, dass diese Kategorie nicht nur Waffenlager, sondern auch Unternehmen für deren Entsorgung umfasst. In diese Kategorie fallen auch Unternehmen, die Chemikalien für besondere Zwecke herstellen.
GefahrenklassenAnlagen zur Kohlenwasserstoffproduktion
Solche Gegenstände können einer der folgenden Gefahrenklassen angehören:
2 Gefahrenklasse - für Anlagen, die mit Rohstoffen mit hohem Geh alt an Schwefelwasserstoff arbeiten, der ein explosiver Stoff ist.
3 Gefahrenklasse - umfasst Anlagen, die mit schwefelwasserstoffh altigen Rohstoffen von einem bis sechs Massenprozent arbeiten.
4 Gefahrenklasse - alle anderen Anlagen zur Gewinnung von Kohlenwasserstoff-Rohstoffen gehören zu dieser Kategorie.
Gefahr der Ausrüstung von Gasverteilerstationen
Nach den Sicherheitsregeln für gefährliche Produktionsanlagen in Erdgasbereichen gehören Maschinen und Einrichtungen mit einem Druck von 120.000 Pa oder mehr zur zweiten Gefahrenklasse. Dazu gehören auch Anlagen zum Transport von Flüssiggas (Druck über 160.000 Pa). Alle anderen Anlagen gehören gemäß Regelwerk zur Gruppe 3.
Gefährdungsklasse von Heizkesseln und Anlagen
Diese Anlage gehört zur Gruppe der gefährlichen Produktionsstätten. Die Vorschriften besagen, dass die Ausrüstung von Kesselhäusern, die die Bevölkerung mit Warmwasser versorgen, zur dritten Gefahrenklasse gehört. Zu dieser Gruppe können auch andere Objekte gehören. Der Druck der Arbeitsatmosphäre in solchen Geräten kann 160.000 Pa oder mehr betragen und die Arbeitstemperatur erreicht 250 Grad.
KlassenGefahren von Bergbauanlagen (Minen)
Gemäß geltender Gesetzgebung werden Kohlengruben und andere Industrieanlagen in die Gefahrenklasse 1 eingestuft, da sie eine Gasexplosion, eine unerwartete Freisetzung von Gas oder Gestein, eine Füllung mit Wasser usw. erleiden können.
Die zweite Gefahrenklasse sollte die Gegenstände umfassen, die nicht im obigen Absatz aufgeführt sind. Zu dieser Gruppe gehören in der Regel Bergwerke für den Tagebau mit erheblichem Gesteinsausstoß (mindestens eine Million Kubikmeter pro Jahr).
Die dritte Klasse sollte Tagebaue mit einer viel bescheideneren Leistung umfassen - von hunderttausend bis zu einer Million Kubikmeter pro Jahr.
Noch und die vierte Klasse sind Tagebaue mit einer relativ kleinen und kleinen Produktionsmenge pro Jahr (bis zu 100.000 m3).