Derzeit können die wenigsten sagen, was eine Provinz ist, da die territoriale Einteilung des Landes unterschiedlich erfolgt. Dieses Phänomen geht auf die Zeit des Russischen Reiches, der RSFSR und der UdSSR zurück.
Provinzen g alten als die höchsten Einheiten der administrativ-territorialen Teilung des Staates. Sie nahmen von 1708 bis 1929 als Folge des Aufbaus eines absolutistischen Staates Gest alt an. Diese Gebietseinheiten wurden von Gouverneuren geleitet.
Interpretation des Begriffs
Um die Frage zu beantworten, was eine Provinz ist, wenden wir uns der Etymologie des Wortes zu. Der Begriff „Provinz“kommt vom lateinischen Wort „gubernator“, was „Herrscher“bedeutet. Am 29. Dezember 1708 erließ Peter der Große ein Dekret über die Aufteilung des Staates in neue administrativ-territoriale Einheiten - Provinzen. Bis zu diesem Jahr bestand das Russische Reich aus 166 Kreisen. Somit wurden 8 Provinzen gebildet.
Oben haben wir bereits erklärt, was das Wort "Provinz" bedeutet. Als nächstes werden wir uns ausführlicher mit der Frage der Entstehungsgeschichte neuer territorial-administrativer Einheiten befassen.
Peters erste Reformen
Die Schaffung von Provinzen erfolgte gemäß dem Dekret des Souveräns. Erstbesetzungwar:
- Provinz Moskau: Gebiet des heutigen Moskauer Gebiets, große Teile der Gebiete Tula, Wladimir, Kaluga, Kostroma, Iwanowo, Rjasan.
- Provinz Ingermanland (zwei Jahre später in Provinz St. Petersburg umbenannt). Es umfasste das moderne Leningrader Gebiet, Nowgorod, Twer, Pskow, den Süden von Archangelsk, den Westen der Wologda-, Jaroslawl- und Kareliengebiete.
- Provinz Archangelsk, zu der die Regionen Archangelsk, Murom, Wologda, ein Teil von Kostroma, Karelien und Komi gehörten.
- Als Teil der Kiewer Provinz - Kategorien Kleinrussland, Belgorod und Sevsky, Teil der Regionen Orjol, Belgorod, Brjansk, Tula, Kaluga, Kursk.
- Die Provinz Smolensk umfasste das derzeitige Gebiet Smolensk, einen Teil der Gebiete Brjansk, Twer, Kaluga und Tula.
- Provinz Kasan - die Wolga-Region und Baschkirien, Wolga-Wjatka, ein Teil der Regionen Tambow, Penza, Perm, Iwanowo und Kostroma, der nördliche Teil von Dagestan und Kalmückien.
- Azov umfasste einen Teil der Regionen Tula, Orel, Rjasan, Kursk, Belgorod, ganz Woronesch, Rostow, Tambow, einen Teil der Regionen Charkow, Lugansk, Donezk und Pensa.
- Als Teil der sibirischen Provinz - Sibirien, der größte Teil des Urals, der Region Kirow und ein Teil der Republik Komi.
Interessanterweise gab es Ende 1719 elf Provinzen. Dies geschah aufgrund der Tatsache, dass die Provinzen Nischni Nowgorod, Astrachan und Riga getrennt wurden. An der Spitze dieser territorialen Einheiten stand der Generalgouverneur und jeder Anteil der Provinzengeführt vom Landrat.
Zweite Verw altungsaufteilung der Provinzen (Zweite Reform von Peter dem Großen)
Die zweite Reform fand am 29. Mai 1719 statt. In seinem Verlauf wurden die Provinzen in Provinzen unter der Leitung des Gouverneurs und die Provinzen wiederum in Bezirke mit Kommandeuren der Zemstvo-Kommissare unterteilt. So wurden 47 Provinzen gebildet, die Teil von 9 Provinzen sind, mit Ausnahme von Revel (jetzt ist es Tallinn) und Astrachan (sie wurden nicht in Teile geteilt). Die damaligen Dokumente beschreiben detailliert, was eine Provinz ist und welche Befugnisse ihr zustehen.
Dritte Verw altungsreform
Was waren die Provinzen in späterer Zeit? Bei der dritten Verw altungsreform wurden Landkreise abgeschafft und Landkreise wieder eingeführt. Infolgedessen gab es 250 Landkreise in 14 Provinzen. Die Provinzen Belgorod und Nowgorod wurden gebildet, die Bezirke wurden von den Führern des Bezirksadels geleitet.
Trotzdem übte der örtliche Adel Druck auf die zaristische Regierung aus, um sich als Besitzer des Landes zu fühlen. Die Verw altungsstruktur blieb lange Zeit stabil, und wenn neue Einheiten auftauchten, dann auf Kosten der erworbenen Gebiete. Ende Oktober 1775 umfasste der russische Staat 23 Provinzen, 62 Provinzen und 276 Kreise.
Reform von Katharina der Großen
Catherines Dekret vom 7. November 1775 besagte, dass es notwendig sei, die Verw altungsgebiete des Staates aufzulösen. Die Schaffung von Provinzen hörte auf, und ihre Zahl nahm ab, die Provinzenentfernt und das Prinzip der Bildung von Landkreisen geändert. Unter dem Strich sollte der Kreis 20-30.000 Einwohner haben und in der Provinz etwa 300-400.
Außerdem war der Zweck der Reform, die Macht nach dem Einmarsch von Yemelyan Pugachev zu stärken. Gouverneure und Abgeordnete waren der Aufsicht des Staatsanw alts unter der Leitung des Generalstaatsanw alts und dem Senat unterstellt.
Am Ende der Regierungszeit von Katharina II. umfasste Russland 48 Gouvernements, 2 Provinzen, 1 Region und die Behausung der Don-Kosaken. Der Generalgouverneur wurde von der Kaiserin ernannt, die Grafschaften wurden von Polizeikapitänen regiert. Bis 1796 war die Schaffung neuer Statth alterschaften auf die Annexion von Territorien zurückzuführen.
In der Bevölkerung stellt sich die Frage, was eine Provinz ist und warum sie entstanden ist, schon lange nicht mehr. Das Erscheinen neuer Verw altungseinheiten blieb fast unbemerkt.
Reformen von Paul I. und Alexander I
Die Bildung von Provinzen während der Regierungszeit von Paul I. erfolgte als Ergebnis der Ersetzung der Namen von administrativ-territorialen Einheiten. Im Zuge der Reform 1776 kam es zur Konsolidierung: Die Statth alterschaften wurden offiziell zu Provinzen, in Gebieten, in denen ein Aufstand oder ein ausländischer Angriff zu erwarten war, blieben Generalgouverneure im Amt.
Das Regierungsschema der Provinzen während der Regierungszeit von Alexander I. änderte sich nicht, aber in der Zeit von 1801 bis 1802 wurden die abgeschafften Gebiete wiederhergestellt.
Lassen Sie uns betrachten, was die Provinzen in dieser Zeit waren. Es sollte die Aufteilung der Gebietseinheiten in zwei Gruppen beachtet werden: im europäischen Teil Russlands,eine allgemeine Provinzorganisation (bestehend aus 51 Provinzen), während am Rande ein System von Generalgouverneuren überwacht wird (insgesamt 3 Provinzen). In einigen Regionen - Kuban, Ural, Transbaikal, Donkosaken, Tersk - waren die Gouverneure gleichzeitig die Häuptlinge der Kosakentruppen. 1816 entstanden 12 Gouverneure, die jeweils aus 3-5 Provinzen bestanden.
Von Provinz zu Region
Ende des 19. Jahrhunderts wurden 20 Regionen gebildet - das sind provinzähnliche Verw altungseinheiten. Das Wort "Oblast" ist im Gegensatz zu dem überseeischen "Provinz" echt altslawisch und bedeutet "Besitz" (Besitz).
Die Regionen befanden sich auf Territorien, die an andere Staaten grenzten, sie hatten keine eigene Duma und wurden in anderen Rechten verletzt, sie wurden von Militärgouverneuren kontrolliert und waren Teil riesiger Generalgouverneure. Der Apparat der kommunalen Selbstverw altung wurde vereinfacht und die Unterordnung unter den Gouverneur selbst verstärkt.
Der erste Generalgouverneur in Russland - A. D. Menschikow - trat sein Amt 1703 an
Verw altungspersonal ab 1914
Bis Anfang des 20. Jahrhunderts hatte der Provinzapparat seine eigene Macht in der Kommunalverw altung. Von 1907 bis 1910 wurde während der Stolypin-Reform der Rat des Vereinigten Adels gegründet.
Die Provisorische Regierung behielt Provinzabteilungen bei, sie begannen, von Provinzkommissaren und Kreisen - Kreisen geleitet zu werden. Parallel dazu wurde ein Sowjetsystem gegen die Provisorische Regierung gebildet.
Sowjetzeit
Die ursprüngliche Provinzaufteilung wurde beibeh alteneinige Zeit nach der Revolution im Oktober 1917, aber das Provinzialexekutivkomitee wurde eingesetzt. Dies ist das auf dem Provinzkongress der Sowjets gewählte Exekutivkomitee.
Ende 1918 hatte der Staat 78 Provinzen, von denen sich bis 1920 25 an Finnland, Polen und die b altischen Staaten anschlossen. Von 1920 bis 1923 neue autonome Einheiten erschienen im gesamten Gebiet der RSFSR - jedes Jahr wurde eine neue Provinz gebildet.
Die Zusammensetzung änderte sich regelmäßig, aber als Ergebnis der Reform verschwanden die Provinzen bis 1929 vollständig, es entstanden Regionen und Territorien, die wiederum Bezirke, Bezirke, Dorfräte umfassten, die wir bis heute beobachten.
Zum Schluss
In dem Artikel haben wir aufgelistet, welche Provinzen auf dem Territorium Russlands liegen. Darüber hinaus haben wir Schlüsselkonzepte und die Entstehungsgeschichte verschiedener territorial-administrativer Einheiten betrachtet.