Kontrollierte Beschaffung und kontrollierte Lieferung werden von Strafverfolgungsbehörden häufig eingesetzt, um Verbrechen aufzuklären, für die unzureichende Beweise gesammelt wurden, oder es gibt keine andere Möglichkeit, die wahren Organisatoren illegaler Handlungen zu identifizieren. Sie werden von Anfang bis Ende unter vollständiger Aufsicht der Polizei oder Sonderdienste durchgeführt.
In Übereinstimmung mit der Wiener Konvention
In der Russischen Föderation und davor in der Sowjetunion gab es lange Zeit keine kontrollierte Lieferung. In vielerlei Hinsicht wurde es dank der Wiener Konvention in die Liste der Veranst altungen für Strafverfolgungsbeamte der Russischen Föderation aufgenommen. Das Dokument wurde mit dem Ziel entwickelt, eine einzige Form der Interaktion zwischen den Geheimdiensten verschiedener Länder zu regeln, um Verbrechen aufzuklären, an denen mehrere Länder gleichzeitig beteiligt sein können.
Alles begann mit der Unterdrückung des Drogenhandels. 1988 einigten sich die Mitgliedsstaaten der Vereinten Nationen in Wien auf ein gemeinsames Vorgehen im Kampf gegen die organisierte Kriminalität und unterzeichneten ein Dokument, das das Zusammenwirken der Rechtsstrukturen verschiedener Staaten im Kampf gegen den illegalen Handel mit verbotenen psychotropen Substanzen regelt zur kostenlosen Nutzung. Im Laufe der Zeit erstreckte sich eine ähnliche Zusammenarbeit auf den illegalen Waffenhandel.
Wie es aussieht
Um den Algorithmus für die Operation zu verstehen, können wir ein Beispiel für eine kontrollierte Lieferung mit Überschreiten der Staatsgrenze eines Staates geben. Angenommen, die Sonderdienste des Landes haben Informationen erh alten, dass an diesem und jenem Tag oder von bestimmten Personen versucht wird, eine verbotene Fracht durch den Zoll zu transportieren. Natürlich kann es sofort beschlagnahmt und Täter festgenommen werden.
Aber manchmal ist es wichtig, nicht die Täter, sondern die Organisatoren des Schmuggelangebots zu bestrafen, indem sie die notwendigen Beweise für ihre kriminellen Aktivitäten erh alten. Sie können sie nur identifizieren, indem Sie den weiteren Weg der Ware mit der Feststellung aller Akteure des Vorgangs verfolgen. In diesem Fall ist es viel einfacher, die Organisatoren zu finden und ihre Aktivitäten in Zukunft einzustellen. Manchmal kann ein verbotenes Produkt an der Grenze stillschweigend durch ein völlig harmloses ersetzt werden, damit der Spediteur nichts davon mitbekommt. Aber das ist nicht immer möglich. Jedenfalls wird bei ihm eine Überwachung unter Mitwirkung festgestelltSonderleistungen bis zum Eintreffen der Fracht am Bestimmungsort. Stimmt, nicht alles ist so einfach. Um eine Operation mit kontrolliertem Schmuggel durchzuführen, ist eine gerichtliche Genehmigung erforderlich. Und es kann nur erlangt werden, indem starke Beweise für die Notwendigkeit des Ereignisses vorgelegt werden.
Keine kostenlose Implementierung
Bei der operativen Fahndung wird die kontrollierte Zustellung heute bei der Aufklärung von Strafsachen eingesetzt, denen Gegenstände und Substanzen zugrunde liegen, deren Verwendung oder Verwendung einer besonderen Genehmigung bedarf. Zum Beispiel Antiquitäten, historische und kulturelle Werte. In diese Kategorie fallen auch Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen. Alles, was Gegenstand der kontrollierten Lieferung werden kann, wird bedingt in zwei Untergruppen unterteilt.
Die erste besteht aus Dingen und Gegenständen, die für Aktivitäten mit ihrer Verwendung einer Genehmigungspflicht unterliegen. Das sind gefährliche Giftstoffe, Psychopharmaka, Waffen, Sprengstoffe, Edelmetalle und -steine, technische Ausrüstung für Weltraum- und Militärzwecke und vieles mehr. Die damit verbundenen Verbrechen werden selten von den wahren Organisatoren begangen. Die grobe Arbeit des Transports von Gegenständen oder deren Elementen liegt bei gewöhnlichen Künstlern. Von ihnen bis zu den Organisatoren erstreckt sich eine lange Kette von Vermittlern.
Umsatz unter Vorbeh alt
Bei Gegenständen und Stoffen, die für den freien Verkehr bedingt verboten sind, ist die Kette der an der kriminellen Aktion beteiligten Komplizen etwas kürzer. Sie gehören zur zweiten Untergruppe. DasEs kann Geräte geben, die dann mit geringfügiger Änderung für geheime Labors zur Herstellung derselben Drogen, giftigen oder psychotropen Substanzen verwendet werden. Die kontrollierte Lieferung von Waren im Zusammenhang mit den Aktivitäten krimineller Organisationen ist in der Lage, die Quelle des Übels zu identifizieren und zu beseitigen.
Die zweite Untergruppe umfasst zusätzlich zu den aufgeführten Edelmetallen, Wertpapieren und Geldeinheiten, die durch illegale Handlungen wie Diebstahl oder Betrug erlangt wurden. Gestohlene Autos, gestohlene Waren, insbesondere wenn ein ganzes Netzwerk solcher Verbrechen etabliert wurde, können auch Objekte für kontrollierte Lieferungen werden. Oft sitzen die Organisatoren und Täter solcher Verbrechen nicht nur in verschiedenen Regionen eines Staates, sondern auch in verschiedenen Ländern. Hier tritt das Wiener Übereinkommen in Kraft.
Einzelaufgaben
In der Russischen Föderation wurde die kontrollierte Lieferung 1993 mit der Einführung entsprechender Änderungen des geltenden Zollkodex legalisiert. Mitarbeiter der Abteilung erhielten das Recht, die Einfuhr von Substanzen und Gegenständen, die für die kriminellen Gemeinschaften mehrerer Staaten von besonderem Interesse sind, in das Land durchzuführen und zu kontrollieren. Nicht selten wurde Russland in der Kette solcher krimineller Taten nur als Transitzone genutzt. Aber auch in diesem Fall leisteten unsere Sonderdienste ihren Kollegen aus anderen Ländern jede erdenkliche Hilfe.
Bei Einsätzen dieser Größenordnung ist ein klares Zusammenspiel aller Beteiligten notwendig. Die kleinsten DetailsDurchführung einer kontrollierten Lieferung mit den zuständigen Behörden anderer Staaten, sofern möglich, im Voraus vereinbart werden. Je früher eine Einigung zwischen der Führung der Sonderdienste erzielt wird, desto eher werden die unmittelbaren Beteiligten an der Überwachung des Güterverkehrs ihre Arbeit aufnehmen. Da das Ergebnis der Aktivitäten die Ausrottung des internationalen Schmuggels ist, an dem jedes Land beteiligt sein kann, können in den meisten Fällen gemeinsame Aktionen vereinbart werden.
Mit Genehmigung und Aufsicht
Nach der Annahme einer neuen Bestimmung in den Aktivitäten der Zollunion wurde die operative Suchaktivität "Controlled Delivery" von den Strafverfolgungsbehörden in ihren Alltag eingeführt. Es wurde 1995 in das Gesetz über Ermittlungstätigkeiten aufgenommen und impliziert, dass es dem Land mit Wissen der zuständigen Behörden gestattet sein kann, Waren, die sowohl für die kriminelle Gemeinschaft als auch für die Strafverfolgungsbeamten von Interesse sind, heimlich einzuführen. Spediteure werden überwacht, um die Bewegung der Fracht bis zu ihrem endgültigen Bestimmungsort zu kontrollieren.
Ein Bericht über alle betrieblichen Maßnahmen in Bezug auf ein reguliertes Produkt ist obligatorisch an das Top-Management zu übermitteln. In diesem Fall ist kein Laienauftritt im ORM erlaubt. Kontrollierte Lieferaktionen, die nicht mit der operativen Zentrale der Operation koordiniert sind, können zum Scheitern der gesamten Aufgabe und zu einem internationalen Skandal führen. Daher bedarf jeder Schritt der Sonderdienste einer entsprechenden Genehmigung. Unter den gegenwärtigen Bedingungen der etablierten Kommunikation über Mobilfunkbetreiber und den WeltraumGefährten bekommen es leicht.
Dringend
Die Entwicklung moderner Technologien macht sich besonders bemerkbar, wenn es darum geht, schnell zu handeln. Kriminelle verh alten sich nicht immer vorhersehbar, und oft müssen Sie eine Entscheidung basierend auf der Situation treffen. Aber auch in diesem Fall muss innerhalb von 24 Stunden die Benachrichtigung der ausführenden übergeordneten Stelle über die Änderung ihrer bisher unkoordinierten Stufen erfolgen. Und am nächsten Tag eine offizielle Genehmigung für die entsprechenden Aktionen einholen oder alle Aktionen stoppen.
Die kontrollierte Lieferung an den ORD unterliegt einer besonderen Kontrolle, und die Sonderdienste sollten dies nicht vergessen. Dies ist insbesondere dann wichtig, wenn die Schmuggelware beim Grenzübertritt nicht heimlich beschlagnahmt und durch legale oder weniger gefährliche ersetzt wurde. Solche Maßnahmen werden in Fällen ergriffen, in denen verbotene Gegenstände oder Substanzen die Möglichkeit einer Vergiftung oder Explosion während des Transports darstellen. Bei der Bekämpfung einer festgestellten Straftat ist zunächst die Sicherheit zu beachten und für andere zu gewährleisten.
Auf jede erdenkliche Weise
Schmuggel kann durch nahezu alle möglichen Arten des Warenverkehrs erfolgen. Aber es gibt drei am häufigsten verwendete. Dies sind Kurierzustellung, Postweiterleitung und Containertransport. Im ersten Fall kann die kontrollierte Lieferung ohne Wissen des direkten Frachtführers durchgeführt werden. Er erhält ein Päckchen, einen Umschlag oder eine anderweitig verpackte Ware, die kostenpflichtig zu überweisen ist. Die Kurierkontrolle erfolgt visuell mitmit speziellen Geräten. Auf ähnliche Weise wird auch der Containertransport überwacht.
Die Taktik der Überwachung der Bewegung kontrollierter Fracht per Post hat ihre eigenen Merkmale. Zuallererst berühren sie das Recht der Bürger auf die Geheimh altung der persönlichen Korrespondenz, daher müssen die Mitarbeiter zum Öffnen von Post, um sicherzustellen, dass die weitergeleitete Sache verboten ist, die entsprechende gerichtliche Erlaubnis haben. Es gibt auch andere Feinheiten. Beispielsweise kann ein Brief oder Paket an eine Galionsfigur mit der gleichen Bitte gesendet werden, an ein drittes Glied in der Kette übergeben zu werden. Daher ist es so wichtig, die zuvor entwickelten Phasen der Operation zu verfolgen und alle Ihre Aktionen aufzuzeichnen. Dies können Foto- und Videomaterialien, von Zeugen beglaubigte Warenkontrollbescheinigungen sein. Andernfalls kann der Beklagte vernünftigerweise eine Verletzung seiner verfassungsmäßigen Rechte geltend machen.
Merkmale der internen Untersuchung
Dinge oder Gegenstände, deren offener Gebrauch nicht immer verboten ist, gelangen von außerhalb in das Land. Beispielsweise ist es viel einfacher, eine kriminelle Aktivität beim Diebstahl teurer Autos, Diebstahl von Waffen, Antiquitäten, der Herstellung von Falschgeld oder einer Reihe anderer Straftaten in Ihrem Staat festzustellen. Bei ihrer Untersuchung werden verschiedene Arten von ORM verwendet. Kontrollierte Lieferung ist eine davon. Das Prinzip ist dasselbe wie beim Überschreiten der Staatsgrenze. Die Ladung wird installiert und visuell geprüft.
Mit Eigenaufsicht für einen solchen Betrieb muss dessen Genehmigung nicht mehr weiter durchgeführt werdenauf staatlicher Ebene, sondern nur mit den Strafverfolgungsbehörden der Regionen, durch die die Waren transportiert werden oder sich bereits bewegen. Ausgenommen hiervon ist die Ladung mit besonders kontrollierter Verwendung: Waffen, geheime Technologien, Massenvernichtungswaffen und dergleichen. In diesem Fall wird die Operation unter Beteiligung der operativen Organe des Zentralapparats des Innenministeriums oder der Spionageabwehr durchgeführt, die sie von Anfang bis Ende planen und durchführen.
Geschäft von jemand anderem
Ein völlig anderer Aktionsalgorithmus der russischen Sonderdienste im Falle einer internationalen kontrollierten Lieferung. Die Entwicklung aller Phasen der Operation wird von dem Staat durchgeführt, der ihre Umsetzung initiiert hat. Zunächst wird die gesamte Kette möglicher Interaktionen auf Landesebene koordiniert. Nur dann werden direkte Darsteller daran angeschlossen. Diese entwickeln wiederum ihre möglichen Aktionen vor Ort innerhalb des von übergeordneten Stellen vereinbarten Rahmens.
Bei einer internationalen Lieferung wird kein Strafverfahren in einem anderen Land eingeleitet, in dem die Operation direkt durchgeführt wird. Es ist notwendig, die örtliche Staatsanw altschaft über alle Feinheiten der im Rahmen dieser Untersuchung geplanten Aktionen zu informieren, um ihre mögliche Einmischung in die Geschichte eines anderen zu vermeiden. Natürlich ist es sehr wahrscheinlich, dass die direkte Überwachung der Ladung von Polizei- oder Spionageabwehrbeamten des Staates durchgeführt wird, in dem die Operation durchgeführt wird. Aber in diesem Fall werden seine Initiatoren sowohl das Produkt als auch ihre Kollegen kontrollieren.
Transitströme
Ähnliche Aktionen von Sonderdiensten werden beim Überholen beobachtetÜberwachungsfracht durch ein bestimmtes Transitland. Manchmal kann im Voraus bestimmt werden, dass die Schmuggelware mehr als eine Grenze überqueren wird. Manchmal wird diese Möglichkeit erst im Verlauf der Operation selbst hergestellt. Auch in diesem Fall ist die kontrollierte Lieferung Sache des Staates, der die Untersuchung eingeleitet hat. Die Kette der Koordinierung gemeinsamer Aktionen umfasst das Innenministerium, die Zoll- und Grenzbehörden sowie den Bundessicherheitsdienst. Die bei der gemeinsamen Ermittlung festgestellten Straftaten können später als Ausgangspunkt für die interne Unterdrückung bestimmter Handlungen und die Einleitung von Strafverfahren dienen. Bei einer durchfuhrkontrollierten Lieferung sind die lokalen Behörden jedoch nicht berechtigt, ihre eigene Produktion in Bezug darauf zu eröffnen.
Unter Verletzung der Grundrechte
Egal wie gut die Ziele der Organisation einer kontrollierten Lieferung sind, ihre Umsetzung verletzt die legitimen Rechte der Bürger. Die verfassungsrechtlichen Garantien für das Briefgeheimnis wurden hier bereits erwähnt. Darüber hinaus geraten Personen, die nichts mit der Straftat zu tun haben, bei der Untersuchung eines Falls häufig unter die strenge Aufsicht von Sonderdiensten. Das können recht gesetzestreue Zollbeamte sein, die die Waren passieren, Fahrer von Fahrzeugen, in denen Schmuggelware transportiert wird. Dies kann auch angesehene Mitarbeiter anderer Institutionen mit Bezug zum regulierten Produkt umfassen. Sie werden verfolgt, ihre Telefongespräche abgehört.
Nach der Verfassung müssen die Bürger über die gegen sie durchgeführten operativen Fahndungsmaßnahmen informiert werden, die auf einen Verstoß gegen einen bestimmten Artikel des Strafgesetzbuchs hinweisen. Unabhängig von der Art der kontrollierten Lieferung: intern oder extern, müssen alle Handlungen, die in Bezug auf die daran beteiligten Bürger durchgeführt werden, die entsprechenden gerichtlichen Genehmigungen haben. Andernfalls kann die Veranst altung für illegal erklärt werden.
