Wenn wir die Typen moderner Wahlsysteme im Detail analysieren, stellt sich heraus, dass es in wie vielen Ländern der Welt so viele Typen gibt. Ich spreche natürlich von Demokratien. Aber es gibt nur drei Haupttypen von Wahlsystemen. Mit eigenen Stärken und Schwächen.
Welche Arten von Wahlsystemen sind heute die besten? Diese Frage kann Ihnen kein seriöser Politikwissenschaftler beantworten. Denn es ist wie in der klinischen Medizin: „Nicht eine Krankheit im Allgemeinen muss behandelt werden, sondern ein konkreter Patient“– vom Alter und Gewicht eines Menschen bis hin zu komplexesten Genanalysen wird alles berücksichtigt. So ist es auch bei den Arten von Wahlsystemen – zahlreiche Faktoren spielen eine Rolle: Geschichte des Landes, Zeit, politische Situation, internationale, wirtschaftliche und nationale Nuancen – es ist unmöglich, alles in dem Artikel aufzuzählen. Aber in Wirklichkeit sollte, wenn die wichtigsten Grundprinzipien der politischen Struktur des Landes in Bezug auf das Wahlrecht diskutiert und angenommen werden, absolut alles berücksichtigt werden. Nur in diesem Fall kann man von angemessen sprechenWahlsystem "hier und jetzt".
Aussagen und Definitionen
Konzept und Typen von Wahlsystemen werden in den Quellen in mehreren Versionen dargestellt:
Das Wahlsystem im weitesten Sinne ist
eine Reihe von Rechtsnormen, die das Wahlrecht bilden. Das Wahlrecht ist eine Reihe von Rechtsnormen, die die Teilnahme der Bürger an Wahlen regeln.“
Das Wahlsystem im engeren Sinne ist
"eine Reihe von Rechtsnormen, die das Abstimmungsergebnis bestimmen."
Wenn wir vom Standpunkt der Organisation und Durchführung von Wahlen aus denken, scheint die folgende Formulierung am angemessensten zu sein.
Das Wahlsystem ist eine Technologie zur Umwandlung von Wählerstimmen in Mandate von Delegierten. Diese Technologie sollte transparent und neutral sein, damit alle Parteien und Kandidaten gleichberechtigt sind.
Das Konzept und die Definition des Wahlrechts und des Wahlsystems variieren von einer historischen Phase zur anderen und von einem Land zum anderen. Dennoch haben sich die Haupttypen von Wahlsystemen bereits zu einer klaren einheitlichen Klassifikation entwickelt, die weltweit akzeptiert wird.
Arten von Wahlsystemen
Die Klassifizierung der Typen basiert auf dem Mechanismus der Mandatsverteilung auf der Grundlage der Abstimmungsergebnisse und der Regeln für die Bildung von Machtstrukturen und Autoritäten.
In einem Mehrheitssystem gewinnt der Kandidat oder die Partei mit den meisten Stimmen. Arten von Mehrheitswahlsystemen:
- In einem System mit absoluter Mehrheit sind 50 % + 1 Stimme erforderlich, um zu gewinnen.
- Im Systemeine relative Mehrheit erfordert eine einfache Mehrheit, auch wenn sie weniger als 50 % beträgt. Die einfachste und verständlichste Variante für den Wähler, die bei Kommunalwahlen sehr beliebt ist.
- In einem System mit qualifizierter Mehrheit sind mehr als 50 % der Stimmen bei einem festgelegten Verhältnis von 2/3 oder ¾ Stimmen erforderlich.
Proportionales System: Behörden werden von Parteien oder politischen Bewegungen gewählt, die Listen ihrer Kandidaten vorlegen. Die Abstimmung gilt für diese oder jene Liste. Parteivertreter erh alten Regierungsmandate auf Basis der erh altenen Stimmen – anteilig.
Gemischtes System: Mehrheits- und Verhältnissystem gelten gleichzeitig. Ein Teil der Mandate wird durch Stimmenmehrheit erlangt, der andere Teil - durch Parteilisten.
Hybrides System: Die Kombination von Mehrheits- und Verhältniswahlsystem verläuft nicht parallel, sondern sequentiell: Zuerst stellen die Parteien ihre Kandidaten aus Listen auf (Verhältnissystem), dann stimmen die Wähler für jeden Kandidaten einzeln (Mehrheitssystem).
Majoritäres Wahlsystem
Das Mehrheitssystem ist das am weitesten verbreitete Wahlsystem. Es gibt keine Alternative, wenn eine Person in ein Amt gewählt wird - Präsident, Gouverneur, Bürgermeister usw. Es kann auch erfolgreich bei Parlamentswahlen angewendet werden. In solchen Fällen werden Einpersonenwahlkreise gebildet, aus denen ein Abgeordneter gewählt wird.
Mehrheitswahlsysteme mit unterschiedlichen Definitionen der Mehrheit (absolut, relativ, qualifiziert) werden beschriebenhöher. Eine detaillierte Beschreibung erfordert zwei zusätzliche Subtypen des Mehrheitssystems.
Wahlen mit absoluter Mehrheit scheitern manchmal. Dies geschieht, wenn es eine große Anzahl von Kandidaten gibt: Je mehr es gibt, desto unwahrscheinlicher ist es, dass einer von ihnen 50 % + 1 Stimme erhält. Diese Situation kann mit Hilfe von Alternativ- oder Mehrheitswahlrechten vermieden werden. Diese Methode wurde bei den Wahlen zum australischen Parlament getestet. Statt für einen Kandidaten stimmt der Wähler nach dem Prinzip der „Erwünschtheit“für mehrere. Die Ziffer „1“steht neben dem Namen des am meisten bevorzugten Kandidaten, die Ziffer „2“steht neben dem zweitbeliebtesten Kandidaten und weiter unten in der Liste. Ungewöhnlich ist hier die Auszählung der Stimmen: Sieger ist, wer mehr als die Hälfte der "first-preference"-Stimmzettel erzielt hat - sie werden gezählt. Wenn niemand eine solche Nummer erh alten hat, wird der Kandidat, der die wenigsten Stimmzettel hat, in denen er als erste Nummer markiert wurde, von der Auszählung ausgeschlossen, und seine Stimmen werden an andere Kandidaten mit "zweiten Präferenzen" vergeben usw. Die gravierenden Vorteile der Methode sind die Vermeidung von Mehrfachabstimmungen und die größtmögliche Berücksichtigung des Wählerwillens. Nachteile - die Komplexität der Stimmzettelauszählung und die Notwendigkeit, dies nur zentral zu tun.
In der Weltwahlgeschichte ist das Konzept eines Mehrheitswahlsystems eines der ältesten, während Formen bevorzugter Wahlverfahren neue Formate sind, die eine breite Aufklärungsarbeit und eine hohe politische Kultur implizierenWähler und Mitglieder von Wahlkommissionen.
Mehrheitssysteme mit Wahlwiederholung
Die zweite Art, mit einer großen Anzahl von Kandidaten umzugehen, ist bekannter und verbreiteter. Dies ist eine erneute Abstimmung. Die übliche Praxis besteht darin, die ersten beiden Kandidaten erneut zu wählen (akzeptiert in der Russischen Föderation), aber es gibt andere Möglichkeiten, beispielsweise in Frankreich bei den Wahlen zur Nationalversammlung jeder, der mindestens 12,5 % der Stimmen erh alten hat die Stimmen aus ihren Wahlkreisen werden neu gewählt.
Beim System von zwei Runden reicht es in der letzten, zweiten Runde, mit relativer Stimmenmehrheit zu gewinnen. In einem Drei-Runden-System ist bei der Wiederholungsabstimmung eine absolute Stimmenmehrheit erforderlich, daher muss manchmal eine dritte Runde abgeh alten werden, in der eine relative Mehrheit gewinnen darf.
Das Mehrheitssystem eignet sich hervorragend für Wahlprozesse in Zweiparteiensystemen, wenn die beiden dominierenden Parteien je nach Abstimmungsergebnis ihre Positionen untereinander tauschen - wer regiert, wer ist in der Opposition. Zwei klassische Beispiele sind die britische Labour Party und die Konservativen oder die amerikanischen Republikaner und Demokraten.
Würde des Mehrheitssystems:
- Die Möglichkeit, effektive und stabile Regierungen zu bilden.
- Einfache Steuerung des Wahlvorgangs.
- Einfache Stimmenauszählung, für Wähler leicht verständlich.
- Transparenz des Prozesses.
- Teilnahmemöglichkeit unabhängiger Kandidaten.
- "Die Rolle des Individuums in der Geschichte" - die Fähigkeit, für das Individuum zu stimmen, nicht für die Partei.
Nachteile des Mehrheitssystems:
- Wenn es viele Kandidaten gibt, kann die Person mit den wenigsten Stimmen (10 % oder weniger) gewinnen.
- Wenn die an den Wahlen teilnehmenden Parteien unreif sind und keine ernsthafte Autorität in der Gesellschaft haben, besteht die Gefahr, dass eine ineffektive Gesetzgebung entsteht.
- Abgegebene Stimmen für unterlegene Kandidaten gehen verloren.
- Das Universalitätsprinzip wird verletzt.
- Du kannst mit einer Fertigkeit namens "Reden" gewinnen, die zum Beispiel nichts mit gesetzgebender Arbeit zu tun hat.
Proportionales Wahlsystem
Das proportionale System entstand Anfang des 20. Jahrhunderts in Belgien, Finnland und Schweden. Die Technologie der Wahlen auf der Grundlage von Parteilisten ist sehr variabel. Es gibt verschiedene proportionale Verfahren, die je nachdem eingesetzt werden, was im Moment wichtiger ist: klare Verhältnismäßigkeit oder hohe Sicherheit des Abstimmungsergebnisses.
Arten des proportionalen Wahlsystems:
- Mit offenen oder geschlossenen Parteilisten.
- Mit oder ohne Zinsschranke.
- In einem einzelnen Wahlkreis mit mehreren Mitgliedern oder mehreren Wahlkreisen mit mehreren Mitgliedern.
- Wahlblöcke erlaubt oder verboten.
Besondere Erwähnung verdient die Möglichkeit der Wahl nach Parteilisten mit zusätzlichen Einmandatswahlkreisen, die zwei Arten von Systemen kombiniert - Verhältnis- und Mehrheitswahlrecht. Dieses Verfahren wird nachstehend als beschriebenhybrid - eine Art gemischtes Wahlsystem.
Vorteile des proportionalen Systems:
- Die Möglichkeit für Minderheiten, ihre eigenen Abgeordneten im Parlament zu haben.
- Entwicklung eines Mehrparteiensystems und politischer Pluralismus.
- Ein genaues Bild der politischen Kräfte im Land.
- Die Möglichkeit kleiner Parteien, in Machtstrukturen einzudringen.
Nachteile des proportionalen Systems:
- Abgeordnete verlieren den Kontakt zu ihren Wählern.
- Parteistreit.
- Das Diktat der Parteiführung.
- Eine "unh altbare" Regierung.
- Die "Lokomotive"-Methode, wenn berühmte Persönlichkeiten an der Spitze der Parteilisten nach der Abstimmung Mandate ablehnen.
Panashing
Eine äußerst interessante Methode, die besondere Erwähnung verdient. Es kann sowohl bei Mehrheits- als auch bei Verhältniswahlen verwendet werden. Dies ist ein System, bei dem der Wähler das Recht hat, Kandidaten verschiedener Parteien auszuwählen und seine Stimme für Kandidaten abzugeben. Es ist sogar möglich, neue Namen von Kandidaten in die Parteilisten aufzunehmen. Panashing wird in einer Reihe europäischer Länder eingesetzt, darunter Frankreich, Dänemark ua Der Vorteil der Methode liegt in der Unabhängigkeit der Wähler von der Zugehörigkeit der Kandidaten zu einer bestimmten Partei – sie können nach persönlichen Vorlieben wählen. Gleichzeitig kann derselbe Vorteil zu einem gravierenden Nachteil werden: Wähler können „Lieblingskandidaten“wählen, die wegen des völligen Gegenteils keine gemeinsame Sprache finden werdenpolitische Ansichten.
Wahlrecht und Arten von Wahlsystemen sind dynamische Konzepte, sie entwickeln sich zusammen mit der sich verändernden Welt.
Gemischtes Wahlsystem
Gemischte Optionen für Wahlkampagnen sind die optimalen Typen für „komplexe“Länder mit einer heterogenen Bevölkerung aufgrund verschiedener Merkmale: national, kulturell, religiös, geografisch, sozial usw. Staaten mit einer großen Bevölkerung gehören ebenfalls zu dieser Gruppe. Für solche Länder ist es äußerst wichtig, ein Gleichgewicht zwischen regionalen, lokalen und nationalen Interessen herzustellen und aufrechtzuerh alten. Daher standen und stehen das Konzept und die Art der Wahlsysteme in solchen Ländern immer wieder im Fokus verstärkter Aufmerksamkeit.
Europäische "Patchwork"-Länder, die sich historisch vor Jahrhunderten aus Fürstentümern, getrennten Ländern und freien Städten zusammensetzten, bilden ihre gewählten Autoritäten immer noch nach einem gemischten Typ: Dies sind zum Beispiel Deutschland und Italien.
Das älteste klassische Beispiel ist Großbritannien mit einem schottischen Parlament und einer walisischen gesetzgebenden Versammlung.
Die Russische Föderation ist eines der "geeignetsten" Länder für die Verwendung gemischter Wahlsysteme. Argumente - ein riesiges Land, eine große und heterogene Bevölkerung in fast allen Kriterien. Die Arten von Wahlsystemen in der Russischen Föderation werden im Folgenden detailliert beschrieben.
Im gemischten Wahlsystem gibt es zwei Arten:
- Gemischtes unabhängiges Wahlsystem, bei dem die Mandate nach dem Mehrheitssystem verteilt werden und nicht von der "proportionalen" Abstimmung abhängen.
- Gemischtein verwandtes Wahlsystem, bei dem die Parteien ihre Mandate in Mehrheitsbezirken erh alten, sie aber nach dem Verhältniswahlrecht vergeben.
Hybrides Wahlsystem
Mischsystemvariante: integrierte Wahlmöglichkeit mit sequentiellen Grundsätzen von Nominierung (Verhältnislistensystem) und Abstimmung (Mehrheitssystem mit Personenwahl). Beim Hybridtyp gibt es zwei Stadien:
- Erster Aufstieg. In jedem Wahlkreis werden in den örtlichen Parteizellen Kandidatenlisten erstellt. Auch eine parteiinterne Selbstnominierung ist möglich. Dann werden alle Listen auf einem Kongress oder einer Konferenz der Partei genehmigt (dies sollte laut Satzung das höchste Parteigremium sein).
- Dann abstimmen. Wahlen finden in Einpersonenwahlkreisen statt. Kandidaten können aufgrund ihrer persönlichen Verdienste oder ihrer Parteizugehörigkeit ausgewählt werden.
Es sei darauf hingewiesen, dass in der Russischen Föderation keine gemischten Arten von Wahlen und Wahlsystemen abgeh alten werden.
Vorteile eines Mischsystems:
- Interessenausgleich zwischen Bund und Ländern.
- Die Machtzusammensetzung entspricht dem Gleichgewicht der politischen Kräfte.
- Gesetzliche Kontinuität und Stabilität.
- Politische Parteien stärken, Mehrparteiensystem anregen.
Trotz der Tatsache, dass das gemischte System im Wesentlichen die Summe der Vorteile des Mehrheits- und des proportionalen Systems ist, hat es seine Nachteile.
Nachteile eines Mischsystems:
- Gefahr der Zersplitterung der Partei(insbesondere in jungen Demokratien).
- Kleine Fraktionen im Parlament, Patchwork-Parlamente.
- Mögliche Minderheit gewinnt über Mehrheit.
- Schwierigkeiten bei der Abberufung von Abgeordneten.
Wahlen im Ausland
Arena für politische Kämpfe - eine solche Metapher kann die Umsetzung des Wahlrechts in den meisten demokratischen Ländern beschreiben. Gleichzeitig sind die Haupttypen von Wahlsystemen im Ausland die gleichen drei grundlegenden Methoden: Mehrheits-, Verhältniswahl- und gemischte Wahlsysteme.
Wahlsysteme unterscheiden sich oft in den zahlreichen Qualifikationen, die das Wahlrecht in jedem Land beinh altet. Beispiele einiger Stimmberechtigungen:
- Wahl alter (in den meisten Ländern können Sie ab 18 wählen).
- Niederlassungs- und Staatsbürgerschaftserfordernis (wählbar und erst nach einer bestimmten Aufenth altsdauer im Land wählbar).
- Immobilienqualifikation (Nachweis der Zahlung hoher Steuern in der Türkei, im Iran).
- Moralische Qualifikation (in Island braucht man einen "guten Charakter")
- Religiöse Qualifikation (Muslim im Iran).
- Geschlechterqualifikation (Wahlverbot für Frauen).
Während die meisten Qualifikationen leicht nachzuweisen oder zu bestimmen sind (z. B. Steuern oder Alter), sind einige Qualifikationen wie „guter Charakter“oder „ein anständiges Leben führen“eher vage Konzepte. Glücklicherweise sind solche exotischen moralischen Normen in heutigen Wahlprozessen sehr selten.
Konzept und TypenWahlsysteme in Russland
In der Russischen Föderation sind alle Arten von Wahlsystemen vertreten: mehrheitlich, proportional, gemischt, die durch fünf föderale Gesetze beschrieben werden. Die Geschichte des russischen Parlamentarismus ist eine der tragischsten der Welt: Die Allrussische Konstituierende Versammlung wurde 1917 eines der ersten Opfer der Bolschewiki.
Man kann sagen, dass das Hauptwahlsystem in Russland das Mehrheitswahlsystem ist. Der Präsident Russlands und Spitzenbeamte werden mit absoluter Mehrheit gewählt.
Proportionalsystem mit prozentualer Barriere wurde von 2007 bis 2011 verwendet. während der Bildung der Staatsduma: diejenigen, die zwischen 5 und 6 % der Stimmen erhielten, hatten ein Mandat, Parteien, die zwischen 6 und 7 % der Stimmen erhielten, hatten zwei Mandate.
Bei den Wahlen zur Staatsduma wird seit 2016 ein gemischtes System der proportionalen Mehrheit angewandt: Die Hälfte der Abgeordneten wurde in Einmannbezirken mit relativer Mehrheitsmehrheit gewählt. Die zweite Hälfte wurde in einem einzigen Wahlkreis nach dem Verhältniswahlrecht gewählt, die Hürde war in diesem Fall niedriger - nur 5 %.
Ein paar Worte zum einheitlichen Wahltag, der 2006 im russischen Wahlsystem eingeführt wurde. Der erste und zweite Sonntag im März sind die Tage der Regional- und Kommunalwahlen. Der einzige Tag im Herbst ist seit 2013 auf den zweiten Sonntag im September festgelegt. Aber angesichts der relativ geringen WahlbeteiligungFrühherbst, wenn viele Wähler noch ruhen, kann der Zeitpunkt des Herbstwahltags besprochen und angepasst werden.
