Das Volkskommissariat ist das höchste staatliche Verw altungsorgan. Es sollte die Leitung einzelner Bereiche der Volkswirtschaft zwischen Volkskommissaren (jetzt Ministern) und anderen Beamten verteilen.
Bildungsgeschichte
Ursprünglich wurden Volkskommissariate 1917 auf dem Allrussischen Sowjetkongreß geschaffen. Alle neu geschaffenen Organisationen waren Teil der Sowjetregierung, die damals von Lenin V. I. geleitet wurde
Im Jahr 1918 legte die Verfassung der RSFSR das System der Volkskommissariate fest, wo auch erklärt wurde, was ein "Volkskommissariat" sei, was die Abkürzung bedeutet, Ziele, Funktionsweise usw. Dann gab es 18 Volkskommissariate Kommissariate in allen Staatszweigen.
Bereits 1922, als die UdSSR gegründet wurde, wurden viele Änderungen an diesem System vorgenommen. Die Zahl der Kommissariate wurde auf zehn reduziert, aber sie deckten die gesamte Sowjetunion vollständig ab. Die Hälfte von ihnen wurde All-Union und die andere Hälfte - vereint. 1923 wurde die Verordnung über die Volkskommissariate erlassen, in der Punkte zum Verfahren für das Zusammenwirken der Volkskommissariate aller Unionsrepubliken vorgeschrieben wurden. Das Volkskommissariat, dessen Definition die volle Kontrolle über seine Industrie voraussetzte, wurde nun ermächtigtErlass von Beschlüssen, Anordnungen und Weisungen.
Die regelmäßigen Änderungen der Verfassungsordnung betrafen 1936 auch das Volkskommissariat - das ist die Umwandlung der vereinigten in gewerkschaftlich-republikanische Volkskommissariate. So wurden zehn gewerkschaftlich-republikanische und acht gewerkschaftsübergreifende Kommissariate gebildet. Die Entwicklung der Volkswirtschaft in den nächsten zehn Jahren unterzog die Volkskommissariate einer weiteren Umbildung. Und 1946 wurde der Name der Volkskommissariate durch ein neues Gesetz geändert, jetzt ist das Volkskommissariat ein Ministerium.
Kommissariatsstruktur
Das Volkskommissariat war das Hauptorgan der staatlichen Verw altung jedes einzelnen Lebensbereichs der UdSSR. An der Spitze des Kommissariats stand der Volkskommissar. Alle Kommissare verschiedener Volkskommissariate wurden zusätzlich im Rat der Volkskommissare vereint.
Jede Unionsrepublik hatte ihre eigenen Volkskommissariate und Volkskommissarräte.
Jedes Volkskommissariat bestand aus Abteilungen:
- Fallmanagement;
- für Mitarbeiterschulungen;
- auf der Seite der Gesetzgebung;
- für finanzielle Angelegenheiten;
- zur Verschlüsselung geheimer Informationen;
- über das Management von Bildungseinrichtungen;
- für rechtliche Angelegenheiten.
Die Zahl der Mitarbeiter erreichte 150-170 Personen in jedem Volkskommissariat.
Wegbeschreibung
Erlass von 1917 legte folgende Arbeitsgebiete der Volkskommissariate fest:
- innere Angelegenheiten (oder NKWD);
- Landwirtschaft;
- Arbeitserziehung;
- militärische und maritime Angelegenheiten;
-Erleuchtung;
- Finanzen;
- Beziehungen zum Ausland;
- Interessenvertretung;
- Essen;
- Post und Telegraf;
- Eisenbahnangelegenheiten.
1932 kamen 3 weitere Kommissariate hinzu: Schwer-, Leicht- und Holzindustrie.
Gehälter der Volkskommissare
Das Volkskommissariat ist Teil des staatlichen Verw altungssystems, daher hätten die Gehälter der Führung nach modernen Vorstellungen hoch sein müssen. Damals war es jedoch anders: Im November 1917 unterzeichnete Lenin einen Erlass über die Vergütung der Arbeit von Volkskommissaren und anderen Staatsbediensteten.
Nach diesem Erlass erhielt jeder Volkskommissar 500 Rubel im Monat. Wenn seine Familie behinderte Bürger (Kinder, Rentner oder Behinderte) umfasste, erhielt der Volkskommissar für jede dieser Personen jeden Monat 100 Rubel zusätzlich. Nach allen Berechnungen entsprach das Einkommen der Familie des Volkskommissars dem Einkommen eines durchschnittlichen Arbeiters.
Volkskommissariat - die Definition der "Vorfahren" der bestehenden und funktionierenden Ministerien, deren Struktur und Arbeit ein Jahrhundert lang erh alten geblieben ist und nur geringfügigen Änderungen unterzogen wird.
