Öffentliche Umweltkontrolle: Ziele, Formen, Verfahren

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Öffentliche Umweltkontrolle: Ziele, Formen, Verfahren
Öffentliche Umweltkontrolle: Ziele, Formen, Verfahren
Anonim

Rechte, menschliche Freiheiten sind der höchste Wert in unserer Gesellschaft. Dazu gehört nicht zuletzt das Recht, unter günstigen Bedingungen zu leben. Zu ihrer Einh altung wird der Begriff der ökologischen öffentlichen Kontrolle formuliert. Dadurch wird es (wahrscheinlich) möglich sein, das Problem der unzureichenden Umweltfunktion auf Bundesebene zu lösen. Gleichzeitig weisen Experten darauf hin, dass es nur dann wirkliche Fortschritte geben wird, wenn ein solches Konzept unter Berücksichtigung von Rechtsnormen formuliert und seine Postulate in die Praxis umgesetzt werden.

öffentliche Umweltkontrolle
öffentliche Umweltkontrolle

Neueste Trends

Natur und Gesellschaft interagieren in letzter Zeit enger miteinander. Bis zu einem gewissen Grad kann man es sogar als „demokratisch“bezeichnen. Dies wird weitgehend durch die derzeit verfügbare öffentliche Umweltkontrolle umgesetzt, da Organisationen und einzelne Aktivisten Maßnahmen zur Verbesserung der Situation ergreifen und die Erfüllung der den Behörden übertragenen Verpflichtungen kontrollieren können. Viele erkennen, wie wichtig es jetzt ist, Unternehmen, Managementaktivitäten von Machtstrukturen,dass umweltrelevante Entscheidungen formuliert und erfolgreich umgesetzt werden.

Regeln und Realität

Die Aufgabe der öffentlichen Umweltkontrolle besteht darin, die Durchführung einer Reihe wichtiger Verfahren zu überwachen. Die Verfahren selbst spiegeln sich in der geltenden Gesetzgebung wider, es wird auch dargelegt, was ihre Merkmale sind, spezifische Mechanismen zur Umsetzung des Buchstabens des Gesetzes in die Realität. Gleichzeitig wird nicht umsonst geglaubt, dass in der Praxis nicht immer eingeh alten wird, was durch Rechtsakte erklärt wird. Und hier kommen öffentliche Verbände dem Rechtssystem zu Hilfe.

…oder habe ich Anspruch darauf?

In vielerlei Hinsicht ist die öffentliche Umweltkontrolle auf Rechtsnormen zurückzuführen, die noch in der Zeit der RSFSR verabschiedet wurden. Damals formulierte das Bodengesetzbuch die Möglichkeiten, die der Öffentlichkeit in unserer Zeit zustehen. Aus der Erklärung folgt, dass alle Bürger sowie Organisationen und Gemeinschaften, Verw altungsstrukturen und Vereine das Recht haben, an der Untersuchung verschiedener Fragen teilzunehmen, wenn das Schicksal des Grundstücks entschieden wird: seine Entziehung oder Bereitstellung für den Bedarf Landwirtschaft, Bauwesen, Industrie. Dies betraf ausschließlich jene Bereiche, deren Veränderung die Interessen der Allgemeinheit berührte.

öffentliche Umweltkontrolle durchgeführt wird
öffentliche Umweltkontrolle durchgeführt wird

Wie aus der behördlichen Dokumentation hervorgeht, sollte die Zuteilung von Grundstücken von der Feststellung der öffentlichen Meinung zu diesem Thema begleitet werden. Dazu werden Volksabstimmungen, Interviews, Bürgerversammlungen organisiert. Gleichzeitig die Gesetzgebungenthält eine klare Beschreibung, wie das Verfahren ablaufen soll, und es gibt auch keine korrekten eindeutigen Definitionen der Rechtskraft der von der Öffentlichkeit geäußerten Meinung, daher wird in einigen Fällen die Situation vertuscht oder sanft von der Aufmerksamkeit abgelenkt akutes Problem. Um dies zu vermeiden, ist es notwendig, Russlands öffentliche Umweltkontrolle zu stärken und ihre Leistungsfähigkeit und Funktionalität mit rechtlichen normativen Postulaten zu untermauern.

Wie soll das funktionieren?

Öffentliche Umweltkontrolle wird idealerweise durch Anhörungen durchgeführt, an denen alle interessierten Bürgerinnen und Bürger teilnehmen. Gleichzeitig muss im Rahmen eines solchen Treffens überprüft werden, inwieweit die Anforderungen der Umweltgesetzgebung erfüllt sind, und auch bewertet werden, wie sich die geplante Aktivität auf die Umwelt auswirken kann.

Wie Experten bemerken, wird in unserem Land die öffentliche Umweltkontrolle unter Berücksichtigung erheblicher Lücken in der Gesetzgebung durchgeführt. Wenn diese Situation korrigiert wird, werden die Bürger eine wirklich starke Position haben, was bedeutet, dass sie die Arbeit an umweltrelevanten Entscheidungen kontrollieren können.

Öffentlichkeitsgutachten

Diese konzipierte effektive Form der öffentlichen Umweltkontrolle hat genau die gleichen Probleme wie das oben beschriebene System. Gleichzeitig ermöglicht Ihnen ein effektiver Ansatz für die Arbeitsorganisation und die Umsetzung von in der Praxis getroffenen Entscheidungen, die Situation unter Kontrolle zu h alten, wenn die Schaffung gefährlicher Einrichtungen geplant ist, um Aktivitäten im Zusammenhang mit einem erhöhten Niveau durchzuführenAchtung. Im Rahmen einer öffentlichen Überprüfung können unabhängige Experten alle Umweltspannungsfaktoren untersuchen und feststellen, welche neuen sich aus der Inbetriebnahme einer umstrittenen Anlage oder dem Beginn der Arbeiten ergeben.

Objekte der öffentlichen Umweltkontrolle
Objekte der öffentlichen Umweltkontrolle

Als öffentliche Organisation für Umweltkontrolle können Aktivisten nun indirekt kontrollieren, wie natürliche Ressourcen auf Bundesebene entsorgt werden. Dies gilt nur für solche, die als Eigentum des Staates gelten. Organisiert wird dies durch das umweltrechtliche Begründungsverfahren – eine Pflichtveranst altung, die mit der Erteilung einer Fachgenehmigung einhergeht. Um eine Begründung korrekt erstellen zu können, müssen Sie zunächst eine von öffentlichen Verbänden durchgeführte Prüfung bestehen.

Rechtsgarantien

Öffentliche Umweltkontrolle wird durchgeführt, um angemessene Lebensbedingungen für unsere Zivilisation aufrechtzuerh alten. Die Aufgabe der in seinem Rahmen durchgeführten Aktivitäten besteht darin, die Umwelt zu schützen und die Aktivitäten einzelner Elemente der Gesellschaft zu kontrollieren, einschließlich Unternehmen und Verbände, die an der Schaffung potenziell gefährlicher Einrichtungen interessiert sind. Damit öffentliche Organisationen, die die Aufgabe der Kontrolle übernommen haben, auf der Wahrung der Gerechtigkeit bestehen können, gibt ihnen das Gesetz die Möglichkeit, die Gerichte anzurufen, um die gesetzlich erklärten Interessen und Rechte zu schützen.

Russische öffentliche Umweltkontrolle
Russische öffentliche Umweltkontrolle

In diesem Aspekt das Verfahren zum H alten einer ÖffentlichkeitUmweltkontrolle beinh altet das Einreichen eines Rechtsbehelfs vor Gericht, wenn die Tätigkeit einer bestimmten Person illegal erscheint, die von ihr getroffenen Entscheidungen den Vorschriften widersprechen. Sie können sich an das Strafverfolgungssystem wenden, um Hilfe in einer Situation zu erh alten, in der Regierungsbehörden inaktiv sind und die für dieses Problem verantwortlichen Beamten nicht die erforderliche Aktivität zeigen. Gleichzeitig gibt es eine strikte Einschränkung: Es dürfen nur bei Angelegenheiten, die in unmittelbarem Zusammenhang mit Umweltinteressen stehen, die rechtlichen Möglichkeiten von Staatsbürgern geltend gemacht werden.

Wie funktioniert es?

Die staatliche Produktion und die öffentliche Umweltkontrolle in unserem Land werden weitgehend durch Informationsflüsse organisiert - die Hauptform der Umsetzung gesetzlich zulässiger Aktivitäten. Öffentliche Organisationen haben das Recht, die ihnen zur Verfügung stehenden Methoden zu nutzen, um Daten von Regierungsbehörden und Unternehmen über Naturschutzaktivitäten anzufordern. Die Öffentlichkeit hat auch das Recht auf Zugang zu Informationen, die die aktuelle Situation widerspiegeln. Sie wird durch mehrere in Kraft getretene Bundesgesetze erklärt.

staatliche Produktion und öffentliche Umweltkontrolle
staatliche Produktion und öffentliche Umweltkontrolle

oder Maßnahmen, falls solche dazu führenVerletzung öffentlicher, bürgerlicher Umweltrechte.

Wie kann ich mich verbessern?

Wie Experten sagen, würde die Effizienz dieses Systems gesteigert, wenn die Ziele der öffentlichen Umweltkontrolle möglichst klar und richtig in der Gesetzgebung formuliert und gleichzeitig auf Bundesebene organisiert werden könnten Zusammenspiel staatlicher und gesellschaftlicher Kontrollstrukturen. Gleichzeitig ist es wichtig zu kooperieren und nicht nur zu polemisieren. Auch die Staatsanw altschaft, die für die Einh altung der Grundsätze von Gerechtigkeit und Gleichheit zuständig ist, sollte sich beteiligen.

Demokratie und Chancen

Wie Experten der Sozial- und Politikwissenschaft sagen, ist die Wohlgeformtheit der Zivilgesellschaft einer der Schlüsselindikatoren für die Demokratie eines Staates. Die Zivilgesellschaft kann eine Quelle positiven Einflusses auf Rechtsbeziehungen im Zusammenhang mit der Umweltsituation sein. Gleichzeitig muss die Gemeinschaft einen besonderen, spezifischen Platz im Rechtssystem einnehmen, um durch die Förderung und Blockierung der Entscheidungen der „Machthabenden“wirklich Einfluss auf den Zustand der Umwelt nehmen zu können.

Öffentliche Anhörungen, Expertenveranst altungen, Kontrolle - all dies ermöglicht es uns, das Recht aller in unserem Land lebenden Menschen auf einen guten ökologischen Zustand zu wahren.

Was sagen Analysten?

Es ist allgemein anerkannt, dass dem Land derzeit ein ganzheitlicher Ansatz für Umweltfragen fehlt. Regelmäßig organisierte Veranst altungen haben eine eher geringe Effektivität. Folglich gibt es auf staatlicher Ebene keine Verbesserung der Qualität in Bezug auf die Situation in der Welt drumherum. Was die kommunale Selbstverw altung betrifft, provozieren die hier bestehenden Ansätze Korruption.

öffentliche Organisation der Umweltkontrolle
öffentliche Organisation der Umweltkontrolle

Zugleich zeigen Umfragen, dass die Bürger offen gesagt unzufrieden mit der Entwicklung der ökologischen Situation im Land sind. Spannung baut sich auf; eine ohnehin schwierige (Wirtschaftskrise spielt eine große Rolle) Zeit ist mit einer zusätzlichen Verschärfung der Situation verbunden, durch die Vernachlässigung von Umweltstandards, Gesetzen und Regeln. Mehr als einmal haben professionelle Forscher versucht zu formulieren, welche Gründe zu einer solchen Situation geführt haben. Es gibt mehrere Ansätze, Erklärungen, die von verschiedenen Schulen entwickelt wurden. Jeder von ihnen hat seine Stärken und Schwächen, Anhänger und Andersdenkende.

Worte und Taten

Laut Analysten und Anwälten ist die moderne Gesetzgebung in unserem Land reich an komplexen und langen Formulierungen, die angeblich Bürgern und öffentlichen Organisationen die Möglichkeit geben sollen, die Umweltsituation zu kontrollieren. Gleichzeitig sieht die Praxis in der Praxis völlig anders aus: Trotz der Fülle an Wörtern haben sie keinen wirklichen Nutzen, da alle Ausdrücke zu vage sind. Das Wesentliche der öffentlichen Kontrolle fehlt in Gesetzesdokumenten, obwohl der Beschreibung dieses Phänomens selbst viel Aufmerksamkeit geschenkt wurde.

Noch wichtiger ist der Mangel an Algorithmen, auf die zurückgegriffen werden könnte, um die Möglichkeiten zu realisieren. BEIMDerzeit ist die Regulierung so, dass einzelne Institutionen und Körperschaften einfach nicht effektiv sein können. Gleichzeitig stellen Experten fest: Es gibt alle Voraussetzungen, um das System zu verbessern, und eine eventuelle Verfeinerung wird die Qualität der gesellschaftlichen Kontrolle über den Zustand der Umwelt und die Faktoren, die ihn bestimmen, verbessern.

Was ist mit Beispielen?

Ganz bezeichnend für den dreizehnten Artikel des Bundesgesetzes über Umweltfragen. Aus dem Wortlaut des normativen Rechtsakts folgt, dass Beamte sowie staatliche Stellen nach besten Kräften Einzelpersonen, Organisationen und Vereinigungen ohne kommerziellen Charakter helfen sollten, damit sie ihre Rechte in Bezug auf ausüben können Umweltschutz. Andererseits gibt es keine spezifischen Normen in den Gesetzen, die die Verantwortung erklären, wenn Körperschaften und Personen die ihnen durch den dreizehnten Artikel zugewiesene Verpflichtung nicht erfüllen.

Formen öffentlicher Umweltkontrolle
Formen öffentlicher Umweltkontrolle

Eine ähnliche Situation ist beim sechsundzwanzigsten Artikel des Bundesgesetzes über den Schutz der Atmosphäre zu beobachten. Es legt fest, dass seitens der Gesellschaft Kontrollverfahren in der Weise organisiert werden sollten, die durch die Normen in Bezug auf öffentliche Vereinigungen, Umweltschutz bestimmt ist. Natürlich deutet dies auf die Notwendigkeit von Schutzmaßnahmen hin, aber die Formulierung ist so vage, dass sie laut Juristen keine wirkliche Bedeutung, keine praktische Anwendung hat.

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