Am 12. Juli 1889 wurden die "Vorschriften über die Zemstwo-Chefs" unterzeichnet. Es begann in 40 Provinzen unseres Landes zu operieren, in denen das Land größtenteils Landbesitzern gehörte. In ihnen wurden Zemstvo-Plots erstellt. Dieser Artikel beleuchtet Aspekte der Arbeit ihrer Chefs, die damals mit großen Kräften ausgestattet waren.
Geschichte dieser Position
Die Vorgänger der Semstwo-Chefs gelten als Friedensvermittler, deren Hauptaufgabe darin bestand, die 1861 verabschiedete Bestimmung über die Bauernschaft umzusetzen. Diese Leute lösten auch Situationen, die sich aus der etablierten Ordnung der Landbeziehungen zwischen Grundbesitzern und Bauern ergaben. Im Laufe der Zeit wurde die Zahl der Schlichter reduziert, ihre Institution benötigte eine sofortige Umgest altung.
1874 wurde diese Position abgeschafft und eine neue eingeführt: Grafschaft für bäuerliche Präsenz. Die unbequemen Aspekte der Arbeit dieser Organisation wurden sehr schnell aufgedeckt. Die Mitglieder der Kreispräsenz kamen ihren Pflichten nicht nach, in den Wolos brachen Unruhen aus, Steuern wurden nachlässig und nicht rechtzeitig eingezogen, es gab Fälle von GelddiebstahlBeträge. Diese Voraussetzungen führten zur Entstehung von Semstwo-Häuptlingen (1889 ist der Ausgangspunkt ihrer Arbeit).
Besondere berufliche Anforderungen
Die Notwendigkeit, eine neue Position einzuführen, wurde durch die Tatsache erklärt, dass es in Russland keine volksnahe Regierung gab. Nur Personen, die dem örtlichen Adel angehörten, durften das Institut der Semstwo-Häuptlinge betreten. An die Bewerberinnen und Bewerber wurden besondere Anforderungen gestellt. Sie mussten bestimmtes Eigentum (Land oder andere Immobilien) besitzen. Leiter einer Zemstvo-Sektion konnte man nur mit höherer Bildung werden.
Wenn es nicht genügend Kandidaten gab, die die oben genannten Anforderungen erfüllten, wurden Adlige, die nicht über die erforderliche Ausbildung verfügten, die einen Militär- oder Zivildienst hinter sich hatten, in diese Position berufen. Aber in solchen Fällen hätten sie eine viel größere Eigenschaftsqualifikation haben müssen. Der Innenminister hatte die Befugnis, alle Bedingungen zu umgehen, um die Reihen der Leiter der Zemstvo-Sektionen mit örtlichen Vertretern des Adels aufzufüllen.
Serviceleistungen
Zemsky-Häuptlinge hatten das Recht, ein besonderes Abzeichen an einer vergoldeten Kette zu tragen. Es war ein Kreis, auf dessen einer Seite das Wappen Russlands abgebildet war, umrahmt von dem Namen ihrer Position. Auf der anderen Seite des Schildes befand sich eine Inschrift, die den Tag angab, an dem die Vorschriften über die Zemstvo-Chefs genehmigt wurden.
Menschen, die Macht ausüben inDie Zemstvo-Bezirke hatten auch ein besonderes Siegel, das als Bestätigung der ihnen anvertrauten Befugnisse diente.
Verw altungsbefugnisse
Zemsky-Chefs wurden mit den folgenden Verw altungsrechten ausgestattet:
- Zur Entscheidung von Ansprüchen und Streitigkeiten im Zusammenhang mit dem Bodenrecht der Bauern.
- Die Entscheidungen der bäuerlichen Selbstverw altung kontrollieren.
- Zur Überwachung bestimmter Ränge der Polizei.
- Stellen Sie Ihre Fragen zur Diskussion bei einer Versammlung im Volost.
- Vorarbeiter genehmigen oder vorübergehend entlassen.
- Überwache die Vormundschaft von Waisenkindern und mehr.
Diese Befugnisse g alten nur in ländlichen Gebieten.
Gerichtsgew alt
Zemsky-Chefs führten bestimmte Arbeiten eines Magistrats durch. Sie könnten sich mit bestimmten Fällen von Zivilisten befassen:
- Ansprüche auf Pacht von Grundstücken, die den Betrag von 500 Rubel nicht überschreiten.
- Persönliche Forderungen, die 300 Rubel nicht überschreiten.
- Beleidigungsvorwürfe.
- Ansprüche auf Wiederaufbau beschädigter Sachen.
- Ersuchen um Beweise für anhängige Ansprüche und mehr.
Vertreter dieses Berufsstandes waren auch berechtigt, bestimmte Strafsachen zu beurteilen. Diese Personen wurden gegen das Gesetz verstoßen und mit einer Geldstrafe von 300 Rubel belegt. Straftaten, für die eine Freiheitsstrafe von bis zu zwölf Monaten verhängt werden kann.
Das Gesetz über die Semstwo-Häuptlinge stattete diese Leute mit besonderen Privilegien in Bezug auf die Gerichte aus, die im Volost arbeiten. Sie hatten das Recht, die Tätigkeit der Justiz zu kontrollieren. Vertreter dieses Berufsstandes hatten jedoch kein Recht, die Entscheidungen der Volost-Gerichte aufzuheben.
Praktische Arbeit
Der Status der Zemstvo-Chefs ist im Laufe der Jahre immer wichtiger geworden. Auf sie als wichtigste lokale Exekutivgew alt zählend, wurden wichtige Angelegenheiten im Staat geplant.
Zur Kontrolle der Neuverteilung des Landes, das die Bauern als Eigentum der Reformen der 1860er Jahre erh alten haben, wurde ein entsprechendes Dekret erlassen. Es g alt nur in den Provinzen, in denen Zemstvo-Sektionen tätig waren. In diesen Gebieten wurde 1899 gemäß einer bestimmten Bestimmung der Prozess der Erhebung von Lohnsteuern von der Bevölkerung gestrafft.
Vertretern dieses Berufsstandes wurde in der Agrarreform eine wichtige Rolle zugeschrieben. Die Regierung von 1906 erleichterte den Bauern den Austritt aus der Gemeinde. Sie erhielten die Möglichkeit, sich die bewirtschafteten Grundstücke mit eigenen Händen zu sichern. Die Zemstvo-Chefs überwachten die Umsetzung dieses Dekrets in den Ortschaften. Die Aktivitäten dieser Menschen führten zum Erfolg der Agrarreform.
Die Chefs der Semstwo-Distrikte waren zu ihrer Zeit Richter und Verw alter in einer Person. Die Bedeutung ihres Berufes wird bisher immer noch zwiespältig eingeschätzt und ist für verschiedene Studien von Interesse.
